高层频繁关注创意产业的启示和思考

今年进入元月份的短短十几天里,胡总书记、温总理和中共中央常委李长春等中央领导同志分别在上海、北京和天津视察或座谈,考察了近年来发展迅速的创意产业和文化产业。胡锦涛同志在上海视察了“八号桥”,李长春同志视察了天津的“意库”。这两个以城市旧工业文化遗存为载体的园区在全国创意产业界颇有代表性,前者是上海市早期创意产业的重点园区,后者是2008年度获评的“全国十佳创意产业园”。温总理在近期召开部分科技、教育、文化艺术界人士座谈,征求对政府工作报告意见和建议时,对我国发展文化产业提出了新的见解。特别要提出的是,胡总书记在视察“八号桥”时说:“创意产业蕴藏着巨大发展潜力。要进一步做好园区规划,不断完善服务体系,努力营造创新氛围,真正把创意产业培育成经济发展的新亮点”。这段讲话,不仅是对“八号桥”而言,也是迄今为止高层领导针对全国创意产业园区的发展提出的最具体而直接的纲领性意见。联想到刚刚召开的2010年中央经济工作会议上胡锦涛发表重要讲话,他在全面分析了当前国际国内经济形势,深刻阐述了加快经济发展方式转变的重要性和紧迫性的同时,在会议提出的2010年经济工作的主要任务中指出:“发展战略性新兴产业,推进产业结构调整。要抓紧研究提出培育我国战略性新兴产业的总体思路,强化政策支持,加大财政投入,培育新的经济增长点。要抓紧落实国家重大科技专项,落实重点产业调整振兴规划,大力推进技术改造,加快传统产业优化升级。”总书记在“八号桥”的指示精神就是针对“培育新的经济增长点”而言的。这就意味着:创意产业已经被中央看作是“战略性新兴产业”之一;是“推进产业结构调整”的重要内容;一旦中央认可了这一点,会对其“强化政策支持,加大财政投入。”会在落实重点产业调整振兴规划中加以重视。(去年的《政府工作报告》已经将“软件与创意产业”列为重点产业调整振兴规划之中。)


总书记的重要言论为我们创意产业界带来了新的思路和希望。是一次重大的理论突破。因为目前我国文化体制改革处于攻坚阶段,原有的文化事业在向文化产业方向突围时,和新兴的创意产业交缠在一起,引起了产业界定上一定程度的混乱。亟需从经济发展理论的层面加以厘清。这次视察,无疑会对创意产业的发展战略提出新的观点和预想。胡锦涛同志在刚刚召开的省部级干部研究班开学典礼的讲话中指出,转变经济发展方式,关键是要在“加快”上下功夫、见实效。他就加快经济发展方式转变重点工作提出8点意见。其中,加快推进产业结构调整,适应需求结构变化趋势,完善现代产业体系,加快推进传统产业技术改造,加快发展战略性新兴产业,加快发展服务业,促进三次产业在更高水平上协同发展,全面提升产业技术水平和国际竞争力的提法,更是为我国发展创意产业指出了明确的方向。胡锦涛同志在讲话中一口气连着讲了37个“加快”!中央的决心可见一斑!


1月24日,中央政治局常委李长春及相关中央部级领导到天津意库创意产业园视察工作,中共中央政治局委员,天津市委书记张高丽、市委副书记何立峰、常务副市长杨栋梁等领导陪同视察。有关部门对意库创意产业园区的情况做了汇报,详细介绍了园区整体情况、公共技术服务平台的发展、园区文化艺术氛围建设情况、园区优秀企业介绍、创意人才培养情况、产业链拓展计划以及园区发展长远规划等几个方面的情况。在汇报中,李长春详细询问了园区在全国评比中的获奖以及公共技术服务平台的技术应用的具体情况。李长春及相关领导随后来到园区的“明斯特意大利小提琴工作室”视察,在演奏厅,专业人员用刚制作的新提琴演奏了弦乐四重奏——《步步高》。离开园区时,李长春为园区题字并指出:“你们把老厂房利用的很好,希望这里产生一批最好的文化产品,祝园区的发展像刚才那首曲子一样‘步步高’”。


1月26日,温总理与科教文卫人士座谈征求《政府工作报告》意见,10位与会代表中有科学家、教师、医生、教练员、导演等,尽管职业不同,但他们在阅读过《政府工作报告(征求意见稿)》后都有共同的感受,就是报告中关于发展社会事业的篇幅比往年又多了,而且内容更丰富,措施更具体。总理在开场白里指出:“一个国家的实力、一个民族的荣誉,不仅反映在经济实力上,而且反映在社会进步、人的素质、科技水平、文化底蕴和道德力量上。就经济本身而言,没有科技支撑,人的素质的提高,经济就不可能有跨越和可持续的发展。转变发展方式的关键,就是要把经济发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。”在听取了文化界人士的建议后说:“文化教育卫生事业的发展,基本取向应该是公益性的,决不能‘一风吹’地搞产业化。即使是文化产业也应该面向群众,把社会效益放在第一位。”


在涉及到我国经济和社会均衡发展的原则问题时,总理的思路是十分清醒的。这一切给我们的启示非常重要。我们是否可以这样理解:尽管客观上文化产业和创意产业具有高度交叉的特征,但在现实中,我国的创意产业和文化产业发展应该有一定的区别和错位;应该在发展战略上有所不同,而不能头发胡子一把抓。我国文化产业的发展处在文化体制改革的攻坚阶段,同时又处在匡正社会思想道德及价值观的关键时刻,理应得到全社会更加深重的关注。


总之,在这个世界经济危机尚未过去,我国经济发展“保八”基本实现的大好形势下;在我国创意产业逆向飘红,超速度发展的喜人状况下,国家高层领导高度关注创意产业,关注创意经济在国民经济发展结构调整中的特殊地位,关注文化产业的健康发展,这样密集地视察和征求意见,给我们展示了创意产业发展的美好前景。保守估计,这几年各主要城市的创意产业不论以什么样的标准统计,接近或超过经济发展总值5%以上,开始步入“重要支柱产业”体系之中已经成为不争的事实。以此为起点,在国民经济新的一轮战略发展阶段,创意产业,抑或创意经济,即将迎来一个更加美好的春天,也是一种不争的事实!


在本文即将付印的时刻,2月22日中央政治局讨论今年《政府工作报告》的会议上又传来了好消息: “会议认为,制定并实施《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》,是贯彻落实科学发展观、更好实施人才强国战略的重大举措,是在激烈的国际竞争中赢得主动的战略选择。实现全面建设小康社会的奋斗目标,必须加快建立人才竞争比较优势,努力建设人才强国。要坚持服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发的指导方针,加强人才资源能力建设,推动人才结构战略性调整,创新人才工作体制机制,实行人才投资优先,实施更加开放的人才政策,加快人才工作法制建设,加强和改进党对人才工作的领导,培养造就宏大的高素质人才队伍。” 这对我国数年来常遭诟病的创意人才奇缺的现象来说,对创意经济中需求大量创意人才的紧迫现实来说,这无疑是一项极为利好的信息。这项《纲要》的通过和实施对解决创意人才发展机制,以及今后若干年我国创意产业健康发展具有极其深远的意义。