周立群:重庆中心城市战略地位凸显

      继国务院3号文件后,日前,在城乡建设部编制的《全国城镇体系规划》中,重庆与北京、天津、上海、广州一起被确定为国家五大中心城市。这一重要规划标志着重庆发展规划已提升为国家战略。
值得一提的是,此前一直被看好的深圳并没有入选,仅被确定为华南地区的区域中心城市。
早于2005年,建设部就提出国家中心城市这个概念。“所谓国家中心城市,就是在全国具备引领、辐射、集散功能的城市。”重庆市规划局总规划师张远说。 
      体现区域发展战略调整 
      文汇报报道,纵观此次入选的五大中心城市,充分体现了中国区域发展的战略调整。在5个中心城市中,上海是东部的中心;北京、天津是北方地区和环渤海地区的中心;广州是珠三角地区的中心;重庆则是中西部唯一的中心。能获得国家中心城市的定位,对该地区的发展,极具重大意义。 
      此次能够跻身一线顶尖城市,张远认为这是城乡建设部对重庆城市地位的进一步明确。早在2007年,国务院已批准实施重庆城乡总规划时就提出,重庆有五大定位:中国重要的中心城市之一、国家历史文化名城、长江上游地区经济中心、国家重要的现代制造业基地及西南地区综合交通枢纽。
著名经济学家、国家发改委谘询专家南开大学周立群教授称,重庆入选国家中心城市意义重大。他表示,从上世纪末起,西部大开发、振兴东北、环渤海地区开发等国家战略陆续推出,其中,中西部地区的战略地位越来越重要。而重庆不仅是中西部唯一的直辖市,周围又集中了一个具备较强实力的城市群,被确定为国家中心城市,也是中央的战略性决策要义和重要棋子。 
      中国城市规划设计研究院院长李晓江参与了《全国城镇体系规划》的编制工作,他表示,重庆要成为国家中心城市,首先要扩大经济总量,提升区域经济能力;其次重庆不但自身要强大,还要能带动和辐射周边省市。 
      专家:重庆肩负五使命 
      重庆市规划局局长扈万泰说,重庆入围后,注定肩负“五重使命”:首先是区域功能,能够承担国家赋予它的重要战略性使命;第二,必须是开放型城市,通过内陆直接参与国际竞争;第三,必须是整个西部地区的交通、人流物流等的国际性枢纽;第四,必须承担一些国家战略性产业职能,例如金融业等;第五,应该是国家深化改革开放的政策实验区。 
      据介绍,去年底,重庆绕城高速通车后,标志着重庆主城拉开“外环时代”1,000平方公里、1,000万人口的特大城市发展架势,远郊区县建成区总面积在未来10年也将扩大一倍。届时,重庆市城镇化水平将达到70%。