6. 志愿精神在上海世博会中凝聚，近8万名志愿者展示了“阳光、快乐、奉献、担当”的大国公民风采

上海世博会期间，61万余人报名争当志愿者，共有13批次近8万名园区志愿者上岗，服务总量超过1000万小时，服务人次超过4.6亿。世博会志愿者不仅保障了世博会的顺利运行，更以自己的智慧、勇气和坚韧打动了世人，展示了“阳光、快乐、奉献和担当”的公民风采。

自2008年“志愿者元年”以来，志愿精神星火燎原，志愿者在社会发展建设中逐渐发挥着重要作用。从奥运会到世博会，再到亚运会，志愿者不再是一个普通的称谓，更代表着一种使命和责任。上海世博会办得“成功、精彩、难忘”，离不开一大批拥有志愿精神的工作者。在参与和接待人数上，上海世博会接待观众人数远超北京奥运会，实现了让参观者“在任何位置脑袋转动180度即可寻找到志愿者身影”。

点评：志愿者身上体现出的为国争光的爱国精神、乐于付出的奉献精神、精诚协作的团队精神、尽职尽责的敬业精神和开拓创新的进取精神，已经成为现代公民精神的重要组成部分。

7.保定“专拍哥”用镜头改变108名儿童命运，诠释普通人的公民意识、社会责任感

刘向阳，中国摄影家协会会员、河北省十大热心肠人物。自1986年起，贫困农家之子刘向阳用家里买毛驴的钱买了架相机，开始了他人生的摄影之旅。刘 向阳的摄影作品闪烁着人性之光：20多年来，他奔波于300多个村庄，共拍摄生活在极度贫困中孩子的照片13000多张，为400个失学儿童建立档案，并 将这些照片、资料发布到网站，呼吁全国各地的爱心人士给予关心和帮助。

在他努力下，目前已有108个孩子得到了救助。其中有的孩子考上了大学，有的孩子已经参加了工作……刘向阳说：“做人应时刻铭记社会责任。儿童是祖国的希望和未来，倾力托起明天的太阳我义不容辞！看到孩子的命运通过我的镜头而改变，心里特别甜。”

点评：“专拍哥”刘向阳，用自己20多年的坚持，改变着100多个孩子的命运，更诠释着我们这个时代需要的公民意识、社会责任感。不积跬步无以至千里，社会建设的提速，就是一个个公民的行动聚合促成的。

8. 抑制“诽谤罪公诉化”所致的公民因言获罪现象，舆论监督“很给力”

“诽谤罪”属刑事自诉案件，但眼下正日益呈现“公诉化”苗头：继河南灵宝青年举报政府非法用地被以涉嫌“诽谤政府”名义遭跨省追捕之后，2010 年，兰州网民王鹏举报马晶晶在宁夏公务员考试中舞弊，被宁夏警方以“诽谤罪”之名跨省刑拘。值得注意的是，一些人故意曲解法律，利用“诽谤罪”法律规定之 疏，将公民的正常举报和批评监督行为与恶意诽谤造成社会巨大危害的行为混淆，继而不适当地启动公诉程序。

“诽谤罪公诉化”严重损害了公民权利。虽然这些“跨省刑拘”案件在媒体的监督之下得到了纠正，但无不付出了高昂的社会成本。

点评：2010年两会上，温家宝在政府工作报告中谈到：“创造条件让人民批评政府、监督政府”。要切实保证人民群众的批评权、监督权，除了政府官员要有雅量，更应建立批评和监督政府的长效机制，用制度约束权力。

9. 首届“中国社会创新奖”在京颁奖，为社会创新吹响“集结号”

2010年11月29日，由中央编译局、北京大学中国政府创新研究中心、华夏经济社会发展研究中心共同发起的首届“中国社会创新奖”20个入围项目 揭晓。这一民间奖项旨在发现和鼓励各类社会组织在解决社会问题、满足社会需求、创造社会价值、促进社会进步中的创新行为，总结并宣传推广社会创新的先进经验。

选出的入围项目中，“城市社区参与式治理能力建设”（北京市东城区社区参与行动服务中心）、“搭建公民权利圆桌对话平台”（重庆市绿色志愿者联合 会）、“公民社会园丁行动”（江苏省南京市爱德社会组织培育中心）、“新老市民共建共享融合模式”（浙江省宁波市社会融合组织促进会）等，都体现了以公民参与促进社会建设的创新精神。

点评：“中国社会创新奖”的创立，不仅为社会创新吹响“集结号”，更为中国广大社会组织、社会企业进行社会创新，提供了一个可贵的交流、学习的平台。可以预见，一大批社会创新活动将在这一平台中集聚、扩散，并有力推动社会发展。

10. 微博勃兴，“围观”成为草根网民参与社会治理的新时尚

微博自2009年在中国发力：2009年影响力较大的社会热点事件，有近三成是由微博爆料而引发公众关注的。到2010年两会，不少政协委员以及各大主流媒体意识到了“围脖”的问政潜力，纷纷通过微博搜集民情民意、议政问政，成为两会新风景。

据不完全统计，2010年两会期间，26家全国主流媒体不约而同都采用了通过微博征集两会话题、报道两会内容的全新模式，让“草根网民”走上了参政 议政的舞台。回顾2010年，在宜黄强拆自焚、方舟子遇袭案、唐骏学历门等事件中，微博异军突起，以其实时性、草根性特质，发挥了信息披露、热点聚焦、舆论扩散等不容忽视的作用。

点评：微博开辟了一个公民表达、参与和互动的新场域，具有现代公民意识的人群在这里聚合。“关注就是力量，‘围观’改变中国”。通过微博“围观”，公民参与意识与参与效果正在大幅提升。（《半月谈内部版》2011年第1期）