12月2日南开大学滨海开发研究院邵煜栋研究员应邀来到珠海市横琴新区管委会，为新区党群干部介绍浦东开发的经验与启示。邵煜栋是原浦东新区区委常委、宣传部长，现任南开大学滨海开发研究院研究员，是1990年第一批参与浦东开发的成员之一。他建议，横琴开发要“富规划，穷开发”，并以立法的形式加以确定，保持规划的严肃性和连续性。市政协副主席、横琴新区党委书记刘佳与新区干部一同聆听了讲座。

     “至今为止，陆家嘴金融区盖的每一栋楼，修的每一条路，都是严格按照20年前的规划来做，与当今世界发达地区相比，依旧毫不逊色”，邵煜栋提出，新区建设要“富规划，穷开发”，“要用‘世界眼光’谋划城市形态规划，注重整体布局，开发时则要量力而行、分步实施。”此外，应充分借用外脑，汲取国内国际专家智慧。邵煜栋介绍，陆家嘴金融区的国际规划，正是通过召开国际研讨会，国内外顶尖设计师拿出各具特色的设计模型，最后集各家所长后确定下来。

邵煜栋称赞横琴新区的规划很有远见，尤其是综合管沟建设超前。“更为关键的是，规划形成后，不能轻易改动，最好能以立法的形式确定下来”。邵煜栋说，陆家嘴的规划方案就是由上海市人大审议通过，如需改动，需由人大、专家和市民参与讨论，由此保持规划的严肃性和连续性。

横琴如今全面铺开的大规模基础设施建设，令邵煜栋忆及20年前的浦东。浦东开发十年间经历了两轮十大基础设施建设，现代化城区的框架才搭建起来，期间投入逾千亿元。如此开发巨资从何而来？邵煜栋“揭秘”道，事实上，政府投入仅占资金来源总比例的10%，而外商投资、银行贷款和社会资金所占比例均达到30%。

邵煜栋说：“如今的浦东，不缺人气、商气，但缺文气。”他建议，横琴未来的发展可以以此为鉴，更加注重历史文化的积淀。

（来源：珠海新闻网）