来源:天津日报
今年
“衡量滨海新区开发开放的好与坏、快与慢,不仅要看‘显性’的经济指标,更要看‘隐性’的各项改革、试验进展。”在南开大学滨海开发研究院常务副院长周立群看来,作为国家综合配套改革试验区,滨海新区在肩负经济带动作用的同时,通过先行先试的政策优势,为全国改革开放创造更多经验和做法,同样非常重要。
改革需要大刀阔斧,改革更需平稳有序。在基本完成滨海新区综合配套改革试验总体方案三年实施计划后,本着科学发展的思路,本市迅速启动了滨海新区综合配套改革试验第二个三年实施计划。在深入贯彻落实的基础上,新区制定了《2011年滨海新区“十大改革”重点项目安排意见》,对每一项改革任务进行细化,组织实施10个领域26项重点项目,确定了21个牵头部门、36个支持配合部门和单位,明确任务目标和责任分工。
今年5月,国务院正式批复《天津北方国际航运中心核心功能区建设方案》,对于滨海新区来说,这无疑又是一次难得的发展机遇。周立群认为,东疆保税港区今后将挑起滨海新区开放和国际化的重担,中国的金融资本将在这里与国外企业形成有效的合作与竞争,从而真正提高自身的竞争力。
从经济体制改革到社会管理创新,今年全面推进的“十大改革”,取得了重大突破。目前,新区已先后出台实施了行政审批制度改革、土地管理制度改革、社会管理创新、文化体制改革、教育体制改革、医疗卫生体制改革、科技体制改革、创新人才管理、国有企业改革、促进民营经济发展、金融改革创新、民政事业改革、食品药品监管体制机制改革、东疆保税港区综合配套改革、于家堡金融创新和招商政策体系建设、中新天津生态城管理创新等16个专项的实施方案。