(刘刚:南开大学滨海开发研究院副院长; 李广文:天津市津南区政府区长)
人民网·天津视窗5月16日电:
由南开大学滨海开发研究院与津南区人民政府办公室成立的联合调研组,通过对海河教育园、津南区各镇和深圳宝安、北京昌平和无锡山水城科教园展开广泛而深入的调研和比较研究,撰写了《区县要探索走科技驱动的新型城市化道路——来自津南区的调研报告》一文,表明在探索科技驱动的新型城市化道路上,津南区走在了全市的前面,经济发展的主要思路和做法为各区县提供了示范和借鉴。课题的主持人为南开大学滨海开发研究院副院长刘刚教授和津南区政府李广文区长,课题组成员为津南区政府办公室副主任王文锦,科长黄双全,南开大学经济研究所李强治、周建波、荣欣、李炎荦、邢佳。以下为该文章的第一部分“正在发生的质变:五年来天津市津南区的经济和社会发展”:
充分利用滨海新区开发开放纳入国家战略和天津城市功能空间布局调整带来的历史机遇,2006年以来,津南区先后制定和实施了“东进、西连、南生态、北提升”新的区域发展战略和“9341”四大奋斗目标。经过五年的努力,津南区的经济和社会发展出现了一系列质的变化,不仅经济实力明显增强,而且在调整经济结构和经济发展方式转变上取得了实质性进展。
五年来,津南区经济和社会发展的变化集中表现在以下几个方面:
第一,经济实力显著增强
“十一五”期间,津南区经济发展速度明显加快,综合经济实力显著增强。以2006年为标志,津南区的经济发展呈现出明显的阶段性特征。2010年津南区实现地区生产总值287.49亿元,是2005年的3.5倍,地区生产总值的年均增长率达到28.74%,比“十五”期间的年均增长率高出12.57个百分点。2010年实现财政收入92.63亿元,是2005年的5.1倍,年均增长38.64%,比“十五”期间高出10.69个百分点。
图1-1 津南GDP和财政收入平均增长率的变化[1]
图1-2 2000年以来津南区国内生产总值和财政收入增长趋势
第二,经济结构调整步伐加快
五年来,通过引进高端项目和淘汰落后项目,经济结构得到持续优化和升级。在经济结构调整中,尤其值得关注的是生产性服务业的快速发展。统计数据表明,津南区第三产业的增长主要是由生产性服务业的快速发展带动的,生产性服务业的发展已经成为津南区新型城市化的新的驱动力量。
表1-1 2006-2010年津南区三次产业生产总值及其占国内生产总值比重情况
2004-2010年津南区三次产业产值及其占国内生产总值比重(亿元,%) |
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项目 |
第一产业 |
第二产业 |
第三产业 |
地区生产总值 |
第一产业所占比重 |
第二产业所占比重 |
第三产业所占比重 |
2006 |
2.91 |
64.25 |
36.92 |
104.08 |
2.80% |
61.73% |
35.47% |
2007 |
3.15 |
76.24 |
44.88 |
124.27 |
2.53% |
61.35% |
36.11% |
2008 |
3.48 |
104.01 |
53.88 |
161.37 |
2.16% |
64.45% |
33.39% |
2009 |
3.48 |
122.61 |
75.85 |
201.94 |
1.72% |
60.72% |
37.56% |
2010 |
4.25 |
172.13 |
111.11 |
287.49 |
1.48% |
59.87% |
38.65% |
图1-3 津南区生产性服务业占第三产业比重变化走势图