（本文为滨海新区科技发展战略研究计划项目的阶段性成果）

主持人： 周立群

执  笔： 马宝鹏

 全球服务外包产业呈现出新的发展特点：1）服务外包承接区域格局变化，中国外包市场发展迅猛，国际市场份额逐步提高；  2）“云计算”全新服务模式和运作模式给外包产业带来生产性变革； 3）垂直市场外包日益受到重视。

课题组建议：天津服务外包产业发展应借助超级计算这一全新运作模式，鼓励外包企业运用“云计算”模式节约运营成本、创新服务品种； 服务外包产业的发展应借助垂直市场的商务流程，依据自身资源存量和产业导向，选择金融业、医药业等已有一定积累的垂直市场进一步做大做强。

全球服务外包出现了一些新动态和新特点。把握服务外包市场最新趋势，有利于找准自身外包产业定位，合理制定相关政策法规和引导措施，在外包承接地竞争中占得先机。

一、全球市场增长平稳，中国市场发展迅猛

金融危机后，服务外包业于2009年下半年起始在全球产业中率先复苏。2010年，全球服务外包产业增长6%，并在第四季度达到了36月以来的最高交易量。ITO仍然是全球服务外包市场的主要组成部分，BPO交易量则增长了12%。在离岸服务外包领域，美国依旧是全球最大的发包市场。2010年美国承担了全球离岸IT服务外包63%的发包额度，尽管较金融危机前的67%略有下降，但仍处于绝对统治地位。欧盟和日本则是其余三分之一离岸外包业务的主要发包地区。服务外包参与国家日益广泛，泰国、越南、巴基斯坦、突尼斯等新兴外包国家都积极承接服务外包并试图确定其产业定位。

与全球服务外包市场平稳恢复态势形成鲜明对比的是，我国服务外包产业近年来发展迅猛。截至2010年底，我国共有服务外包企业12706家，从业人员232.8万人。全年服务外包合同额274.0亿美元，合同执行额198.0亿美元，同比分别增长37%和43.1%。离岸服务外包合同额198.3美元，合同执行额144.5亿美元，同比分别增长34.3%和43.1%。2010年新增服务外包企业3756家，新增从业人员78.1万人。总体看，我国在岸和离岸服务外包保持齐头并进的快速发展势头，服务外包全球市场份额逐步提升。

二、全球服务外包承接区域格局的变化

从服务外包全球布局看，亚太崛起，欧洲复苏，非洲、北美吸引力下降。在2011全球离岸服务目的地排名中，亚太地区占据了前十中的八席（中国、马来西亚、印尼、墨西哥、泰国、越南、菲律宾、智利）。尽管印度依然是服务外包最大承接地，但跨国公司已意识到需要分散外包业务过于集中的风险，思科（Cisco）、汇丰银行（HSBC）、英国电信（BTPlc）等公司已开始将相关业务从印度转移。而亚太地区普遍教育水平相对较高、工资水平较低、政策支持力度较大，具备承接外包业务转移的条件。2010年菲律宾语音外包业务产值已超过印度。而中国还独具政治稳定、市场容量大、基础设施优越等优势，亦成为跨国公司拓展和转移外包业务的重要选择区域。

欧洲在金融危机影响下劳动力成本下降，俄国、英国、拉脱维亚、波兰等国的服务外包竞争优势有所提升，但从长期看，这种“经济周期”竞争力难以持续。受基础设施条件较差、人才供给不足和地区政治动荡的影响，加纳、摩洛哥、突尼斯等非洲国家竞争力排名下跌。美国和加拿大则由于成本原因呈现走低之势。

三、“云计算”带来服务外包生产性变革

云计算是一种新型计算处理模式，它通过网络把多个成本相对较低的计算实体整合成一个具有强大计算能力的系统，将计算资源统一管理和调度，并构成资源池向用户终端提供按需服务。云计算的发展为外包产业提供了全新的服务供应模式。当一家公司使用基础设施即服务（IaaS）进行远程数据存储、身份管理，或是通过平台即服务（PaaS）中的软件研发平台创建应用程序，或通过软件即服务（SaaS）租用基于Web软件来管理公司账户、资金往来等经营活动，即意味着这家公司把它的数据处理、软件开发等活动进行了外包。

云计算外包模式的优点是：打破了传统外包模式下IT基础设施服务难以离岸的困境；降低了系统维护、开发等外包成本；有利于软硬件的标准化；为小型外包协议（如个人数字助理）提供了可能。因此它吸引了越来越多企业的关注。英国73%的商务公司和63%的IT公司计划为云计算活动投入预算，许多中小型企业开始应用云外包服务。IDC预测2014年全球SaaS服务收入将达405亿美元，占软件市场新增额的26%。业内广泛认同云计算将引领未来服务外包潮流。

新的服务模式和运作模式将给服务外包产业带来生产性变革。具备超级计算中心的天津应抓住这一难得的行业机遇，鼓励外包企业运用云计算节约运营成本、创新服务品种，走在云外包的前列。

四、垂直市场外包日益受到重视

当前外包市场竞争日趋激烈，仅凭借大众化的技术服务已很难赢得外包合同。研究显示，客户在选择服务供应商时，越来越关心其对产业法规、政策和生产模式的了解程度。熟悉某种垂直市场的商务流程，掌握该产业的专业技术并提供针对性的服务，可以提升外包企业的竞争力。在此形势下，切入垂直市场，提供符合客户特定产业需求的服务，已成为服务外包领域的一种新趋势。对外包企业而言，垂直市场知识主要是通过并购获取，如塔塔咨询收购花旗环球服务公司，大幅提升了其在金融服务领域的端到端技术和银行流程服务能力。

各类垂直市场的外包领域各不相同。政府外包主要涉及电子政务等IT服务，政务呼叫中心等BPO外包市场尚未形成。零售业中IT、物流、人力资源管理等业务外包较为常见。制造业在软件研发、财务会计等外包需求较大，设计研发外包刚刚起步。金融业外包领域最为广泛，已深入到IT、人力资源、保险、会计、软件研发等诸多环节。医药业则主要集中于药品研发及临床试验等KPO外包。

需要指出的是，垂直市场知识是一种沉没成本，先期进入的企业优势会越来越大。对于天津来说，服务外包应循着垂直市场外包的特点，依据自身资源存量和产业导向，选择金融业、医药业等已具一定积累优势的垂直市场进一步做大做强企业和产业。