大项目发挥杠杆作用

　　完善产业链和提升产业竞争力

　　周胜昔介绍，天津人眼中的所谓大项目，并非单指投资规模，而是包括了资产质量、盈利水平的优良。记者注意到，天津目前引进的大项目，例如大飞机、大火箭、大轮船等，绝大多数都有央企、超大型民企或国外著名企业背景。大项目本身就是“好项目”。

　　专家指出，大项目瞄准世界主流产业发展方向，在各自领域处于领先地位或具有广阔前景，代表了从轻工业向重化工业演进、从产业链低端向产业链高端攀升，从生产零部件向核心部件带动总装的发展潮流，是中国新一轮产业结构调整和升级的落地。

　　大项目代表先进生产力方向，但大项目如何具体作用于地方经济？以空客天津总装厂为例，这条总装线带来的工业增加值只有12亿元，而目前的中外员工总数仅有500人。

　　工业增加值并不“惊人”，解决就业人数有限，作为天津大项目代表的空客总装厂，对于天津的意义究竟在哪儿？

　　空客负责媒体与公关事务的一位负责人道出了个中玄机：大项目能形成巨大的产业链和产业集群，并由此带动更多的投资收益和就业岗位。

　　据介绍，国际运营经验表明，一个航空项目发展10年后，给当地带来的效益产出比是1∶80，就业带动比是1∶12。

　　这位负责人告诉记者，一架大飞机，光是各种零部件就有上百万个，产业拉动作用十分明显。目前，在空客天津工厂的旁边，已经开始建设飞机机翼的总装厂。同时，已经吸引了10多家企业进驻，比如PPG、古德里齐、泰雷兹、汉莎等等都是全球数一数二的航空材料供应商。

　　又比如乙烯，据了解，它的投资拉动效应大约是1：10，乙烯衍生品可以应用在医药、涂料、建材甚至衣服皮鞋等等方面。一辆汽车的平均重量大概是1000公斤，其中，至少含有350公斤的乙烯衍生物。

　　记者了解到，百万吨乙烯及配套项目建成投产后，与乙烯上下游产品将共同形成价值1000多亿元的产业链，将带动天津市传统化学工业实现整体升级换代，形成对周边地区具有强大带动力和聚集效应的国家级石化产业基地。分析人士指出，这些大项目，对于推进天津石油化工、海洋化工、精细化工协调发展，优化石油化学产业结构，提升石化产业整体竞争力，完善产业链，意义重大。

　　大项目带动新兴产业

　　促进结构调整和发展方式转变

　　天津对于大项目的情有独钟，除了依靠大项目构建产业链和产业集群做大经济总量外，还有依靠大项目调整和优化经济结构、转变发展方式的考量。

　　周胜昔告诉记者，工业在天津GDP中占据较大比重，保持和发扬工业上的比较优势，是天津实现经济社会发展的根本。但是，天津和全国大部分老工业城市一样，粗放型增长痕迹较重。如何在提升经济增长速度、扩大经济总量的同时，加快经济发展方式转变，调整优化经济结构，对天津是一个重大考验。

　　为了破解发展中的难题，“十一五”期间，天津确定下自己的发展路径：把高水平大项目建设，作为推动经济结构调整的载体，大力发展高端化、高质化、高新化产业，增强自主创新能力。

　　为天津寻找一个转变发展方式、调整经济结构的载体或平台，大项目，落入天津“法眼”。周胜昔认为，大项目有利于天津从粗放型增长转变为集约型增长，从一般的发展转变为全面、协调、可持续发展。

　　以大项目作为突破口，天津这座老工业城市正在发生“蝶变”。目前，以重大项目聚集效应带动战略性新兴产业发展，天津产业结构发生了质变，在短短几年内形成了航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物医药、新能源新材料、国防科技和轻工纺织等八大优势支柱产业。目前，这八大优势支柱产业已占天津工业比重超过90%。其中，航空航天产业在几乎没有任何产业基础的情况下，实现了从无到有的突破。

　　天津市发改委主任张志强认为，高水平的大项目建设，促进了天津的产业优化升级，加快了发展方式转变，增强了自主创新能力，形成了新的经济增长点。2010年天津工业总产值达到1.7万亿元，比“十五”末净增1万亿元，新投产的大项目，对工业增长贡献率超过65%。

　　南开大学滨海开发研究院常务副院长周立群认为，天津千方百计引进大项目好项目，走出了转变发展方式、提升产业水平的特色路径。一批大项目、好项目建设和落地，成为天津建设现代制造业和研发转化基地的奠基之作。

　　在引进大项目、促使区域经济发展方式转变和结构调整的同时，天津并没有忘记增强自主创新能力。据了解，从2005年至今，天津市政府设立专项资金，重点支持了62个具有自主知识产权的重大科技创新项目，每个项目平均总投资达6269万元，其中市财政经费支持平均为865万元。

　　今天，天津大项目建设产生了良好的聚集和引领效应，形成了项目与人才、资金良性互动的局面。天津市社科院韩士元教授认为，只要是好项目，就会有资金、人才、市场。大项目已成为提高天津生产力要素聚集能力的载体。

　　另一方面，一批批大项目、好项目为扩大就业、提高群众收入、改善民生创造了物质条件。周立群教授说，大项目建设为政府改善民生提供了稳定的财政来源。他所统计的35个大项目，已累计完成销售收入98.3亿元，上交利税11.5亿元。目前，天津全市已建和在建的大项目，可提供6万多个就业岗位。