来源：重庆日报 2011年07月28日

本报记者 吴刚

　　大项目为何青睐天津

　　记者手记

　　大项目为何如此青睐天津？用天津本地一位干部的话说，叫做“机遇总是偏爱有准备的人”。

　　首先是机遇。2005年，国务院在批复《天津市城市总体规划(2005-2020年)》中，将天津在中国区域经济板块中的定位由以前的北方重要经济中心、现代化港口城市调整成国际港口城市、北方经济中心和生态城市。

　　在国家对新一轮区域经济布局的调整中，天津被推到了前台。天津敏锐地意识到，过去产能重心在北京地区的央企，将会部分外迁。天津能不能作为其承接地？为此，他们加紧了准备，积极迎候重点企业入驻。

　　天津为此重点打造了央企恳谈会、对台招商会、大院大所恳谈会“三个招商平台”，制定了“五紧盯”的工作思路，即紧盯世界500强、紧盯中央大企业、紧盯国内知名企业、紧盯大院大所、紧盯在津企业增资扩能。

　　同时，天津加紧作为重要生产资料市场建设的金融创新，其最为显著的特征，就是让产业与金融结合，比如股权基金(包括公募和私募)、融资租赁、个人消费信贷、股权交易市场等。目前，天津已成为私募股权基金的主要聚集地，全市有917家私募股权投资基金和基金管理公司落户。

　　此外，在人才引进、职业教育等发展环境上，天津也不遗余力。

　　良好的发展环境加上在招商引资上的“针对性”，使得一大批央企、国内知名民企、号称国家级“大院大所”的科研机构和制造业总部相继落户天津。其中，央企占了主力。

　　目前，天津已吸引50多家中央企业进入天津，设立下属企业近百家，涉及石油化工、汽车、船舶、装备制造、电力、烟草等产业。央企在天津投资的项目总数为117个，总投资达3601.7亿元，占据全市总投资的三成，真正成为引领天津快速发展的领头羊。去年，央企实现利润569.59亿元，占天津半壁河山。

　　偌大的厂房里窗明几净、地板铮亮，装载车和起重车来来往往，数架客机正在分别安装机头、前后机翼和发动机，还未完全封闭的机体，露出异常复杂的管线。一个看板前，数位中外工程师用英语说着、比划着。这是记者日前在空客位于中国天津的总装厂看到的生产景象。

　　而在空客总装厂所在的天津滨海新区，连片的工地一望无际，四处是忙碌的打桩机和挖掘机。大项目带动大发展，作为老工业城市的天津呈现勃勃生机。

　　依靠工业大项目投资

　　天津GDP增速全国第一

　　2010年，天津GDP增速高达17.4%，居全国第一，人均GDP超过1万美元，居全国前列。同年，天津滨海新区的GDP实现5030亿元，比上年增长25.1%，总量和增速均超过了上海浦东新区。

　　天津凭什么创造了如此的高速度？

　　记者了解到，在拉动经济的“三驾马车”中，天津并不以出口和消费见长，投资才是天津经济快速增长的发动机。“要建成北方经济中心，天津只有先做大经济总量，才谈得上经济辐射力和区域竞争力。”天津市经信委综合处处长周胜昔认为，要做大经济总量，必须不断增加投资。

　　关于投资和做大经济总量之间的关系，全国工商联副主席、天津市人大常委会副主任张元龙用“蓄水池”来打了一个比方：有了强大的经济总量，才会有相应的物流量和资金量，池子里水就会多起来了，你不用管这个池子里的水是谁的，只要多了就会吸引更多资源来。

　　从天津的统计公报中，记者看到，该市固定资产投资，从2007年的2388亿元猛增到2010年的6511亿元，其中2008、2009年两年的投资增速分别为42.5%和47.1%。

　　天津的投资主要来自于工业。据了解，天津全市固定资产投入的40%以上、生产总值和税收的50%以上、利用外资的60%以上，节能降耗的70%、出口的80%以上来自工业。“十一五”期间，天津市累计完成工业投资8500亿元，是“十五”期间的4倍！

　　依靠多上大项目做大总量的做法，在国内并不鲜见。但天津对于工业项目并非“来者不拒”，相反，对于项目的选择，天津甚至还有些“挑剔”。从天津市相关部门提供的一份材料中，记者发现，天津已经落地工业项目的一个显著特征是“庞大”。

　　例如，推力120吨、最大载荷25吨、直径5米的第五代运载火箭的产业化基地投产后，可满足我国未来30年至50年发展空间技术的需要；空客A320系列飞机总装线建成后，年产44架，成为全球第四条、亚洲第一条商务干线飞机生产线。

　　此外，还有千万吨炼油、百万吨乙烯、300万吨造船、无人驾驶飞机、中芯国际、中兴通信、大族激光、中粮集团基地等具有重大影响力的大项目。

　　天津市经信委向记者提供的数据显示，“十一五”期间，天津市累计上马投资额在3000万元以上的工业项目2249项。其中，重大工业项目140项，总投资6338亿元。

　　主要依靠大项目带来的工业投资，做大了天津经济总量，加快了天津经济发展速度。而这种大项目战略还在继续。2011年，天津将投资2542亿元，新推出以中俄石油炼化、中航直升机制造基地等为代表的180项重大项目。建成后，将新增销售收入2800亿元，实现利润367亿元。