（通讯员：裴蕾） 受天津市中小企业促进局的委托，由我院研究人员和博士组成的课题组参并承担了《天津市滨海新区综合配套改革试验支持民营经济发展第二个三年专项计划》和《天津市民营经济2012—2015年发展规划》的编制工作。

由谢思全教授、周立群教授主持的课题组一行六人自2011年9月以来对十个区县、70多个企业家面座谈，并深入到16个企业调研，取得第一手资料，汇总了21个问题及建议对策。

我院课题组向市人大常委和政协委员汇报规划起草情况

在调研期间，中小企业局领导与南开大学滨海开发研究院举行多次专题座谈会，研究了课题的思路、方向、工作重点等原则性的指导意见。结合调研报告内容和当前工商、税务、银行等部门的新政策形成《三年计划》初稿，11月初形成《五年规划》初稿，并在此基础上进行了多次修改。

初稿形成后，多次征求了工商联、税务局等多个单位的意见，根据征求到的意见和建议进行了修改完善。通过向各区县下发文件取得民营经济相关数据并对涉及到的规划目标和数字指标进行测算，使规划更科学合理。

12月底，中小企业促进局和南开大学滨海开发研究院向部分市人大常委和政协委员汇报关于起草情况的报告，研究通过了《三年计划》和《五年规划》方案。

《三年计划》和《五年规划》方案提出，民营经济的发展要牢牢把握天津滨海新区开发开放的重大历史机遇，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以深化改革创新为动力，以推动全民创业为突破，以做强龙头企业为核心，以优化投资环境为关键，以完善载体功能为支撑，加快民营经济“创业、创新、集聚、成长”的步伐，促进民营经济扩总量、上规模、升层次、增效益，逐步形成布局合理、结构优化、技术先进、实力增强、制度健全、管理科学、信誉良好、效益显著的发展新格局。

未来3至5年，天津市民营经济的发展要通过实施全民创业、产业优化、百亿集团、载体建设和管理提升等五项重点工程,推动民营经济在数量、规模、质量、竞争力和社会贡献等方面快速发展。

为实现上述目标和任务，天津市要继续优化发展环境；对民营经济要一视同仁，支持其参与公平竞争，并提高政府效率。要继续完善扶持政策，包括对民营经济的土地扶持政策、小微企业税收政策和融资扶持政策等。要继续健全服务体系。注重发挥协会和商会的作用，建立多层级政府服务机构；加强组织领导。健全工作体制机制和统计监测制度，完善工作考核机制。