曹 华   刘晓峰   潘泽宏

本报告基于“Google搜索解析”技术分析了近五年网络对滨海新区的关注热点变化。分析显示：滨海新区金融业发展的重要性逐步提升，以高科技产业为新增长点及新区的区域品牌受到公众认可，滨海“老三区”中塘沽的关注度最高，交通状况已得到大幅改善。公众对新区发展的预期和关注聚焦于房价的上涨和高端人才的发展潜力。

本报告建议：高新技术产业对新区的发展具有引领作用，应加快推进产业发展由政策推动向市场推动的转变；缩小新区内“三区”的落差，从完善经济结构入手提升大港和汉沽自身发展水平；政府应注意把握公众关注的重心和热点，将稳定房价和吸引高端人才作为建设高端滨海的着力点。

网络关注度在一定程度上反映该区域的经济实力、区域形象、开放度和社会活力，对政府了解民情和制定战略有参考价值。

本报告基于“Google搜索解析”技术，借助网络关注度这一指标解析了近五年网络关注热点的变化并对未来预期社会需求的展望。分析显示：天津滨海新区金融业发展的重要性逐步提升，以高科技产业为新增长点和区域品牌受到公众认可，滨海新区“老三区”中塘沽经济实力雄厚，关注度遥遥领先，交通状况已得到大幅改善。随着滨海新区的快速发展，房价上涨吸引了公众越来越多的关注；同时，科技和人才一跃成为最关键的发展要素，公众对新区吸引高端人才的发展潜力寄予厚望。

本报告建议：高新技术产业对新区的发展具有引领作用，应尽快完成产业发展由政策推动向市场推动的实质性转变；缩小新区内“三区”的落差，大港和汉沽应从完善其经济结构入手提升自身发展水平；政府应注意把握公众关注的重心和热点，将稳定房价和吸引高端人才作为建设高端滨海的着力点。

一、新区在构建区域金融中心进程中的作用

图1 滨海金融与天津金融中心定位的相关性

图 2 滨海新区与滨海金融的相关性

天津金融中心与滨海金融关注度的时间序列变化呈明显的正相关关系，且关注度水平基本保持一致，这表明滨海金融作为天津构建北方金融中心战略的组成部分，其意义和重要作用已被公众接纳和认知，滨海金融的品牌效应已经显现。

滨海新区和滨海金融关注度的变化趋势同样呈明显的正相关关系，其中滨海金融的关注度更高。这反映了公众对滨海金融在新区发展中作用的高度认可，也表明新区将金融服务业作为战略发展策略的成功。

值得注意的是，“滨海金融”和“天津金融中心”的关注度波动均比较大，一定程度上有周期性特点，这是由两者的关联效应所致，一旦政策效果长期偏离公众预期，“滨海金融”和“天津金融中心”的品牌效应存在下行风险。

二、新区各产业关注度分析

图3 各产业关注度

上图显示滨海科技的关注度远远高于其他三大产业——汽车、化工、物流，这说明公众对新区的高科技产业的关注程度高于其它产业，滨海新区以高新技术产业为引领的战略已得到公众认可。

值得注意的是，每年以6月份为中心，滨海科技关注度都会有一个大幅度的波动，且这种波动逐年递减，递减后并没有保持在一个很高的水平上，而是越来越有下降到更低点的趋势。这是一个警示信号，说明高科技产业的发展很大程度上还停留在政策推动阶段，与公众对滨海新区高科技产业的期望严重不符。如果在这方面没有实质性的突破，公众的期望和关注会进一步降低。