谢思全   刘奇勇   耿 鹏

2011年12月文化部评出了十大最具影响力文化产业示范基地；2012年1月“时代·文化创意产业网”评选出文创产业最受关注的十大事件、十大园区和十大人物。在各大评价体系和网络评选中，天津榜上无名，成为文创的“三无”城市。

近年来天津市文创产业明显提速，其中动漫产业已形成聚集优势，但投入产出比不高，产业重点不明晰，创意偏少和品牌效应不足，对城市的贡献不够明显。笔者建议：1.实施重大项目带动和品牌战略集聚产业优势；2.扶持原创，推动天津草根原创文化的大发展；3.构建文化产业发展新模式，加大宣介，重塑形象；4.创立品牌，打造标志性园区的事与势。

一、2011年中国文化创意产业评奖情况

从2004年至今，文化部先后命名了四批204家国家文化产业示范基地、三批6家国家级文化产业示范园区和首批4家国家级文化产业实验园区。据测算，2010年，国家级文化产业示范基地和园区总收入规模达到了2500亿元，总利润超过365亿元。国家级文化产业示范基地园区已发展成为文化产业的重要载体，催生出一批有较强实力、竞争力、影响力和自主创新能力的大型文化企业和企业集团，为全国文化产业的发展树立了标杆、做出了示范。属于2011年度十大最具影响力国家文化产业示范基地的龙头企业，已经成为我国文化产业的领航者、先行者和探索者。

文化创业产业示范基地评选以“鼓励文化内容创新、兼顾社会效益和经济效益、行业内领先示范和统筹考虑行业间和地区间平衡”为原则，从文化内容创新、社会效益和经济效益三个方面，综合各项定量指标和专家定性指标进行评价。其推荐评价条件和最低标准如下： 1.示范基地需以生产和提供文化产品和服务为主，在行业内具备全国领先地位和示范意义；2.基地须把社会效益作为发展的首要目标，坚持发展先进文化，提供的文化产品和服务很好地把思想性、艺术性和观赏性统一起来，对社会产生了较大影响；3.自2009年以来无违法违纪行为，未曾受到有关部门通报批评或处罚；4.单体类基地推荐评价的最低标准为：行业年收入包括演艺和文化娱乐1亿元，文化旅游2亿元，艺术品和创意设计1亿元，工艺美术1亿元，动漫业5000万元，游戏业1亿元，民族特色文化产业3000万元，其他类3亿元等标准；5.集聚类基地推荐评价的最低标准为：基地内文化企业年收入总额与基地内文化企业年纳税总额10亿元。

依据以上标准，2011年12月23日，文化部评出了2011年度十大最具影响力国家文化产业示范基地，见表1。

     表1     2011年度十大最具影响力国家文化产业示范基地

   “时代·中国文化创意产业网”2012年1月评选了文创产业最受关注的十大事件、十大园区、十大人物（分别见表2、3、4）。

 表2            我国文创产业最受关注的十大事件

表3        2011年文化创意产业最受关注的十大园区

表4             2011年文化创意产业最受关注的十大人物

排行榜的出炉是通过网站上发布评选并由网友投票选出，它从一个侧面反映出公众对国内文创产业发展的偏好与取向。非常遗憾的是，在该网站评选的“十大事件”、“十大园区”及“十大人物”排行榜中，天津均榜上无名，成为2011中国文创界的“三无”城市——“无重大事件、无重要园区、无重点人物”。