来源： 天津日报 2012年6月4日

把天津建设成为国际港口城市、北方经济中心和生态城市

——解读中央对天津的城市定位

“港口城市”是依托港口发展起来的一种特定城市类型，它以一定腹地为依托，以比较发达的港口经济为主导，是港口和城市的有机结合。国际港口城市最明显的两大特征是：一是拥有能够集聚国际生产要素和资源的现代化枢纽港；二是以港口为基础的服务业非常发达，多是全球或区域性的航运中心和物流中心。

“经济中心城市”是指在一定的区域范围内，在经济上起组织和领导作用、并同周围地区经济联系密切、能影响其经济发展的城市。因此作为一定区域经济中心城市，一方面需要具有雄厚的经济实力，在区域内经济总量中占有比较大的比重；而另一方面更应该在整个区域的经济活动中起到组织与协调的作用，其城市产业结构具有高级化的特征，成为聚集和配置各种资源要素的高地。历史上的经济中心往往由商品集散地演变而来。现代经济中心的形成和发挥作用，更重要的来源于由技术创新和制度创新所影响的对城市聚集人才、资金、信息的凝聚力。

    “生态城市”是在联合国教科文组织发起的“人与生物圈计划”研究过程中提出的一个重要概念。生态城市的本质是人类活动符合自然客观规律，追求环境、资源与社会经济协调、可持续发展，物质、能量和信息高效利用，生态良性循环的理想人居环境，其核心目标是建设“人与自然高度和谐”的环境友好型社会。为客观评价生态城市建设的进程，国家环保总局颁布了《生态县、生态市、生态省建设指标》，从经济发展、环境保护、社会进步三方面来检验我国生态城市建设步伐。我国生态城市主要的建设领域在于：强调能源资源约束下的生态产业体系与循环经济建设；强调包括湖泊、河流、水库、湿地等在内的水体在城市中发挥的作用，即进行生态水域的建设；注重和谐社会的生态文化建设；进行高效、可持续的生态交通建设、自然资源体系和环境体系建设。

                 （江曼琦 南开大学城市与区域经济研究所教授）