来源：天津网-数字报刊   作者：黄海京 孟兴

按照《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》（国发[2006]20号）和《国务院关于天津滨海新区综合配套改革试验总体方案的批复》（国函[2008]26号），经天津市人民政府批准，天津滨海柜台交易市场股份公司（以下简称“天津OTC”）于2010年8月12日注册成立。

天津滨海柜台交易市场股份公司作为天津滨海柜台交易市场建设和运营的主体，主要为股权、债权、信托产品、创业投资基金和产业投资基金等提供交易场所、设施和服务。

天津滨海柜台交易市场实行“公司制”与“会员制”相结合的复合式管理运营模式，实行市场化运作和会员自律管理。股东背景有兼具资源优势、资金实力和社会影响力的全国性金融控股集团、专业投资公司和资产管理公司。注册资金3亿元人民币。

于近期正式上线运营的天津OTC融资服务平台是经天津市政府批准，在市金融委办等有关部门和区县政府的指导和支持下，由天津滨海柜台交易市场股份公司建立的覆盖广泛、统一互联、综合服务、全面开放、市场化运作的融资服务平台。

该平台通过1个总体平台，依托2个数据信息库，建立融资服务和融资对接两大体系，参与主体包括合作单位和会员单位，会员单位分为企业会员、金融机构会员、投资机构会员和中介机构会员。

其中，合作单位包括与平台合作的政府委办局及区县政府、工业园、各类功能区和行业协会、商会等。企业会员包括公司（有限责任公司、股份有限公司）、非公司企业（合伙制企业、个人独资企业）。金融机构会员包括商业银行、信托公司、金融租赁公司、保险公司、财务公司、村镇银行、小额贷款公司、资产管理公司等。投资机构会员包括天使投资基金、创业投资基金、风险投资基金、股权投资基金、股权投资基金管理公司（企业）、投资公司、有投资并购需求的经营机构等。中介机构会员包括会计师事务所、律师事务所、资产评估机构、评级机构、担保公司、投资银行、投资咨询公司等。

人物名片

王建东，男，汉族，1963年生，经济学博士，高级经济师，南开大学兼职教授。大学毕业后先在中国银行天津分行综合计划处工作，历任中行天津国际信托投资公司上海证券业务部总经理、津联集团董事会秘书、津联集团金融市场部总经理、北方国际投资股份有限公司副董事长、天津发展控股有限公司执行董事、副总经理、渤海财产保险股份有限公司总经理，现任天津滨海柜台交易市场股份公司总经理。

行业前景

中国的场外交易市场就像二手房的交易市场一样，二十年前根本没有房屋中介这样的机构，只是一些个人在买卖，如今二手房的门店已经开遍了大街小巷。

记者：天津OTC成立近两年来，发展情况如何？您认为这个行业的前景怎样？

王建东：天津OTC正式揭牌是在2011年3月18日，到现在运行一年多。根据公司的中短期发展战略，我们首先搭建了干部队伍，做了一些基础业务建设，包括债权板块、股权板块。同时还构建了服务体系，做了很多业务拓展，例如，服务中小微企业几百家，会员单位、金融机构和服务机构的数量和业务量方面，在这一年多的时间内都有很大进展。

对于行业前景，我认为中国的场外交易市场就像二手房的交易市场一样，二十年前根本没有房屋中介这样的机构，只是一些个人在买卖，如今二手房的门店已经开遍了大街小巷。场外市场或者股权类市场，就是投资机构和需要融资企业间的中介，在中国的发展都是刚刚起步，只要稳步地把平台搭好，把基础做实，随着人们对它的认知度逐渐提高，操作更加熟练，以后的发展会越来越好。

所有的金融创新探索都是有积极意义的。天津作为一个国际化大都市肯定要发展金融市场，提升对周边区域的辐射带动作用。天津众多高等学府的人才聚集优势和众多金融机构落户的产业聚集优势，正好为这一发展提供了坚实的基础。目前，天津靠大项目好项目，发展楼宇经济和扶持“小巨人”企业，在实体经济方面已经得到了全面发展，而金融行业的发展还是相对滞后，我们要进一步解放思想，不断创新，利用好滨海新区先行先试的政策，向长三角和珠三角地区学习，把天津的金融行业做大做强。

发挥作用

融资服务平台与天津OTC股份转让平台互相呼应，相互递进，企业可根据成长性情况，进一步升级到股份转让平台，并逐步实现到境内外其他资本市场上市交易的目标。

记者：近日正式上线的融资服务平台能够发挥哪些作用？在服务这些“小巨人”企业方面，OTC有哪些举措？

王建东：今年中央金融工作会议强调，金融要支持实体经济。其实，一个地方的经济发展都需要一个强有力的资金支持。以国内各省市为例，如果这个省是经济大省，那么它一定也是金融大省；以天津各区县为例，谁发展的好，那么这个地区一定也是用好了融资这个工具，因为经济的发展归根结底是来自于资金的推动。

天津市委、市政府这几年在政策上给予了金融业很大支持，从各个方面增加资金补贴和政策倾斜，出台了一系列地方金融政策，加大了政府对行业的引导。天津OTC融资服务平台是市政府指导建立的融资服务平台，它以融资信息发布系统为基础，结合宣传展示、信息对接、政策咨询、顾问辅导、评级优选、融资增信、协作机制、融资对接、融资创新等市场融资服务功能，为投融资双方搭建一站式综合服务平台，解决企业与金融、投资机构之间信息不对称和中小微企业融资难现状，发挥创新市场在金融服务经济发展中的重要作用。

这个平台的参与机构涵盖金融和资本市场所有门类，包括商业银行、信托公司等金融机构，股权投资基金管理公司、投资公司等投资机构，全国知名律师事务所、会计师事务所、担保公司、评级公司等中介机构。它将利用机构门类齐全的优势，为企业实现直接、间接融资做好服务。同时，将不同类型机构的特点有机地结合在一起，为企业开辟创新型融资方式。目前，平台以体现服务于企业融资，不增加企业额外负担为运营宗旨，暂时免收企业注册会员和信息披露等费用。同时，面向所有类型和不同发展阶段的企业开放，平台提供各项服务涵盖融资前端筛选、培育、输送，中端洽谈、路演、对接，后端跟踪、调查、增效全过程。融资服务平台与天津OTC股份转让平台互相呼应，相互递进，企业可根据成长性情况，进一步升级到股份转让平台，并逐步实现到境内外其他资本市场上市交易的目标。

我国是发展中国家，在社会主义市场经济体制下，政府的政策扶持是拉动经济发展和行业进步的加速器。很多经济学家认为，发展中国家存在着严重的信息不对称现象，从而抑制经济的市场化发展。天津OTC就是想通过组织金融机构、投资机构及中介机构打破这种信息不对称，一起去为需要融资的中小微企业提供雪中送炭的一站式金融服务。