来源：《新商界》

此次在南开大学与天津开发区人才培养战略合作协议签约仪式上，双方除了签署《优秀外来建设者圆梦工程暨远程学历教育项目框架协议》，还签署了《共建人力资源教育培训与开发研究基地框架协议书》和《合作建设大学生实习基地项目框架协议》。南开大学滨海开发研究院常务副院长周立群教授分析说：“此次南开大学与天津开发区签署的协议，不但有针对新一代外来建设者的教育培养创新模式，还涵盖了多层次的人才培养计划，既包括为企业高管、骨干提供有针对性的培训需求，也包括为南开大学的在校大学生提供实习、实践的机会。”

天津开发区和南开大学通过建设学生实践基地，实施优秀在校生实习计划、优秀人才推荐就业项目，有针对性地引导天津开发区亟需的人才，推动各类人才到天津开发区发展。

天津开发区作为学生的实习基地，南开大学将每年推荐优秀在校生前往开发区的企业实习，在提高学生实践能力的同时，方便企业发现并选拔人才。按照相关政策，天津开发区将对满足条件的进入企业实习的高校大学生给予每人每月500元的生活补贴。为了让进入天津开发区的实习大学生能够踏实学习，天津开发区将为入区的实习生提供职工公寓，标准为4人间或6人间，住宿的时间以企业和学校确定的实习期限为准。预计年内，首批100名南大优秀生将会进入企业实习。待实习基地的合作模式成熟后，每年进入开发区实习的南大优秀在校生人数将增至200人以上。　　

“现在落户到天津开发区的产业都是高端、高新产业，很多战略性新兴产业也都在开发区布局，新产业需要新的人才支撑，企业需要在智力，尤其是人力资源方面有所提高。”南开大学滨海开发研究院常务副院长周立群如是说。“建立学生实习基地，一方面可以使大学的佼佼者关注开发区新兴产业的发展，能够学以致用。另一方面可以使理论和实践结合。希望通过学生的实习，可以把优秀的学生吸引落户到企业，为他们培养高素质的人才。”

此外因为南开大学拥有丰富的教学资源和专家资源，特别是在金融、法律、公共管理及工商管理等方面具有明显优势，为此天津开发区还要与南开大学滨海开发研究院在公务人员硕士、博士学位教育和干部培训方面开展合作。天津开发区和南开大学还将开展人力资源专项开发研究。此项研究在对开发区管委会各级干部开展各类针对性强的培训的同时，南大还将在开发区范围内对人力资源的现状开展调研和诊断，并提出相应的解决方案。双方强强联合，为政府和企业人才培训和发展提供专业资源，也为高校人才培养和就业提供更广阔的平台。

构建人才高地 加大引智力度

5月11日，天津开发区隆重召开了天津开发区构建人才高地工作推动会，在会上发布了《天津经济技术开发区“十二五”人才规划》及《天津经济技术开发区关于全面构建人才高地的实施意见》和相关8项扶持政策，还公布了《2012年天津经济技术开发区重点产业紧缺人才目录》与《2012年天津经济技术开发区紧缺人才培养目录》。

此次发布的开发区8项人才政策包括：《天津经济技术开发区人才发展专项资金管理暂行办法》、《天津经济技术开发区人才工作评优表彰管理暂行办法》、《天津经济技术开发区引进科技创新创业领军人才管理暂行办法》、《天津经济技术开发区博士后工作管理暂行办法》、《天津经济技术开发区人力资源保障专项补贴管理暂行办法》、《天津经济技术开发区职业技能培训管理暂行办法》、《天津经济技术开发区高校大学生实习管理暂行办法》和《天津经济技术开发区职业技术院校学生实习管理暂行办法》。涵盖了领军人才、技能人才、人才奖励等多方面的内容。如《专项资金管理暂行办法》中规定，天津开发区将每年设立“泰达人才发展专项资金”，主要用于对符合开发区专项人才政策规定的国内外各类优秀人才、科研团队、企事业单位进行奖励、资助、补贴，并提供科研启动经费等，同时用于支持各类人才专项活动及相关项目的开展。每年度资金额度为不超过开发区可支配财政收入的3%；《引进科技创新创业领军人才管理暂行办法》规定，经专家评审委员会评审确定为Ⅰ类的领军人才项目，给予最高不超过500万元的项目启动资金资助和相关奖励；经专家评审委员会评审确定为Ⅱ类的领军人才项目，给予最高不超过100万元的项目启动资金资助和其他奖励。

随着天津开发区产业升级和高新技术产业的快速发展，招商也在发生着不断的变化，周立群教授对此分析说：“天津开发区创新的招商政策和机制一直得到国内外考察者和投资者的认可，现在随着产业升级，招商手段要由原来的招项目、招基础设施，应该转变为招高端人才、招研发中心。开发区要在实践中，由一般性的产业招商开始向科技招商、人才招商转变。”

此外，天津开发区人力资源和社会保障局与国家外专局国外人才信息研究中心等4家引智机构共同签订了引智资源合作开发框架协议，将合作共建“天津开发区海外引智基地”，与各引智机构在世界各地的合作机构建立“天津开发区海外引智工作站”和“天津开发区海外引智培训基地”。

人才竞争国际化已经成为新的趋势，各国在全球化背景下展开人才竞争，核心是争夺国际化的高端人才。天津开发区发展已经进入一个新的阶段，正处于加速转型的关键时期，必须进一步加快经济发展方式，推动产业结构优化升级，提高自主创新能力。在开发区经济社会发展的新形势下，必须大力实施人才强区战略。“产业升级和人才是相互支撑的，没有人才产业不可能发展，反过来产业是人才的依托，没有产业人才来了也无法留住。所以人才强区战略和落在开发区的大项目好项目是相辅相成的。”周立群教授说。“人才问题在一定程度上比产业问题更加突出，新型产业落地后，要进行创新型的开拓和自主创新，而自主创新是靠人才来完成的。所以人才战略是开发区经济发展的动力和根本所在。”