天津日报在10月21日的理论创新专版中刊登了由南开大学滨海开发研究院副院长刘刚教授撰写的长篇论述：天津产业升级的方向和机制。
文章指出，历史的经验一再表明，经济发展是不均衡的。随着国际和国内市场条件的新变化，中国经济已经进入到新的发展阶段。在新的发展阶段，对新的增长驱动因素的洞察是制定经济发展战略的前提和基础。其中，包括产业升级在内的结构性变革是新的发展阶段驱动经济增长的关键因素。
改革开放以来，天津经济经历了两次大的发展阶段。第一个阶段是20世纪90年代初期至2005年，通过引进外资带动产业结构升级和调整，实现了经济的快速发展；第二个阶段是2006年滨海新区纳入国家发展战略至今。与第一阶段的发展不同，在新的发展阶段天津积极探索科技创新驱动产业升级和结构调整的新道路。从现有的经济数据指标看，天津经济发展已经进入到新的发展阶段。站在新的起点，围绕着产业升级和经济增长，天津应当在总结近年发展成功经验的基础上，探索新的产业升级重点领域、方向和动力机制，为抢占新的国际和国内竞争前沿，打下坚实基础。
文章同时指出，在新的发展阶段，天津产业升级的重点领域和方向。首先是依托当地的科技创新资源和先进制造业基础，在战略性新兴产业的启动上走在了全国的前列。其次是通过研发网络的引入和高科技嫁接，天津传统产业的高端化同样取得了突破性进展。第三是依托优越的交通区位优势和产业基础，新的产业形态开始加速聚集，逐步形成产业集群。最后是随着从现代制造业城市向创新型城市的转变和对外开放程度的提高，生产型服务业在天津正在呈现出爆发式增长的势头。
文章建议，围绕着内源型技术进步和科技型中小企业的发展，构建高效而完善的创新创业环境是产业升级的重要机制和途径。在创新创业环境建设中，要打造的关键环节包括以下几个方面：第一，建设好推动产业升级的创新平台和载体。第二，构建“官产学研”一体化的协同创新体系，共同推动产业升级的步伐。第三，加快新的城市功能区，加速科技创新资源的聚集。最后，建设更加开放和市场取向的经济体制，通过释放开放红利和改革红利推动产业升级和经济发展。
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