我院研究员解读天津滨海新区未来三年发展

 

  发展民营经济,申报自贸区……天津滨海新区未来三年发展目标中的经济议题,引起经济专家的关注。29日,南开大学滨海开发研究院研究员、南开大学经济研究所副教授薄广文接受渤海早报记者采访时认为,新区未来三年发展目标折射经济发展新动向,特别是申建东疆自贸区将弥补滨海新区经济软实力的不足。
  民资投资领域放宽   有利经济结构转型
  本届《政府工作报告》中提到,“发展民营经济:充分发挥市场配置资源的决定性作用,市场能做的交予市场,民营企业能做的交予民营企业,国有企业积极从一般性竞争领域中退出。”“实施商事登记制度改革,放宽市场准入条件,破除制约民营经济健康发展的各种障碍,培育引进龙头民营企业和民营经济领军人才。”
  薄文广认为,纵观这几年新区经济的发展,比较显著的特点是“高、大、重”。所谓高,是指新区经济增速高;大,指大项目、好项目多,比如空客,大乙烯、大火箭等等;重,则指重工业项目比较多,且基本上以资本密集型和技术密集型重工业为主。
  薄文广认为,新区在此时强调市场资源配置的“决定性作用”,鼓励和引导民营经济向一般性竞争领域投资,对于新区经济结构调整和转型非常必要。
  他认为,未来新区经济的发展方向应该是“新、优、小”。新,即指通过立足自主创新、自设支撑项目与促进高新覆盖等方式,使得新区高新技术产业成为提升地区竞争力的引擎;优则指向优化产业结构,“目前新区第三产业比重相对较低,特别是现代服务业的发展相对缓慢”;小是指产业形态,比如科技小巨人企业,“虽然单个企业规模不大,但是它的技术水平在行业内可能是非常领先的,比如研发企业,它们能产生高附加值。”
  东疆港自贸区申建    可弥补软实力不足
  本届《政府工作报告》中提到,“今年将实施引爆东疆计划:东疆保税港区加快建设第二港岛和社会配套设施,着力引进航运物流龙头企业和专业航运服务机构。搭建台湾进口商品绿色通道,建设台湾商品北方集散中心。进一步做大飞机、船舶和大型设备融资租赁业务,积极发展拍卖、保理、保险、信托等租赁配套服务业,加快建设国际航运融资中心”。
东疆港未来发展的两个重点,一是发展融资租赁,二是加快申报自贸区,这是实施金融创新的两个抓手。”薄文广认为,新区目前发展的一大优势在于港口,从吞吐量上来讲,天津港已经是北方第一大港,但“吞吐量只是基础,不是衡量一个港口是否是国际航运中心的充要条件”。“就拿伦敦来说,它的吞吐量非常低,却是世界航运中心。”薄文广认为,目前天津港的硬件不差,但是缺少能与世界通行的机制、制度、理念,缺少“统一的游戏规则”。他认为,一旦东疆港申请自贸区获批,将能够在制度上提高天津的软实力,弥补现有的不足。