来源:凤凰财经

天津市政府副秘书长陈宗胜发表讲话
国家政策也是引导这个方向,消费引导型从发达国家的经验看,经济增长速度增长放缓,而西部仍然靠国家投资拉动阶段,这时候增长速度很快。因为投资可以在短时间内大量投入。而消费是靠老百姓从口袋里一点点掏钱,所以增长速度肯定降低。西部还有大量剩余的劳动力亟待向非农领域转移,向城市转移,带来西部地区的城市化需要大量的基础设施建设和结构转换带来的增长。成为中国未来发展的驱动力。
未来保持较高的增长速度,我认为中国仍然处在一个重要黄金发展期,我们预计新一轮增长可能从明年开始,但是上升势头已经开始了。我们估计东部地区平均要增长1-2个百分点,而西部地区可能增长2-4个百分点,不用很高。这样一个增长速度,比现在东部涨上1-2%,西部涨2-4%,全国就可以达到9%-10%的速度。而接近10%正是我们过去三十年走过的路。
西部潜力很大,有可能推动中国未来10-20年的黄金发展期。当然我们这样说,算的是简单的数字帐,还需要创造很多条件,这个发展也是有条件的,这个条件就是全国需要进一步推进改革开放,对西部的发展,有一个多方面,全方位、多层次的支持体系支撑。在这个体系中,金融支撑显然处于一个非常重要的位置上,是非常重要的支持体系。现在看起来与东部相比,西部地区的金融产品多样化,金融服务个性化的程度,金融创新等等都显得不足。07年开始,贷款的增长速度开始上升。
但由于西部地区总体基数比较小,截至09年末西部地区在国内市场上市公司只占全国的18%,当年A股筹资额度和债券筹资额度分别只占全国的12%和6.5%,直接融资的发展速度也比较慢。2010年西部地区财政收入7800多亿元,仅是东部的三分之一。西部财政支出却高达2.14万亿,差额很大。这种巨大的差额都需要财政金融方面的支撑才能解决。
总体上看,我们认为西部地区通过全国的金融创新,给西部足够的金融财税支持,当然还包括其他方面的支持,这样可以为西部创造一个好的政策环境,在企业上市、股权投资、融资租赁、信托投行租赁、产业投资方面都提供足够的支持,我们完全有信心使西部在尽可能短的时间内,比如10-20年赶上东部,这恰恰是推动中国经济上升的新阶段,全国建成小康社会,甚至达到更高水平的一个重要支撑体系,有了这种支撑体系,这种目标一定能够实现。