笔者对滨海新区八大支柱产业120家重点企业进行调研，并对30家大企业作了深度访谈。调查显示，企业人才需求稳步增长、专业标准提高且呈年轻化趋势；紧缺人才素质要求迫切，高层次人才需求凸现。人才体系的突出问题是：人才结构亟待优化，高精专人才流失严重，人才中介和服务机构发展滞后、服务平台尚需完善。

笔者建议：1、扩大人才规模，形成与产业结构相适应的人才结构。2、整合资源，提高公共人力资源电子商务和多元化市场服务水平。3、加大培养培训力度，打造高技能人才培训服务平台。4、增强人才汇聚吸引力，优化人才创新创业环境,丰富人才特区内涵。5、创新人才工作机制和一体化人才管理制度，提高人才工作协作力。

笔者对滨海新区八大支柱产业中的120家重点企业进行了调研，并对30家大企业作了深度访谈。调查显示，随着新区的产业结构调整，企业人才需求也呈现出一些新的特点、新的问题。

一、新区重点企业人才需求及特点

1、人才需求总量稳步增长，专业技术人才需求凸显

调研显示，2014年新区预计新增用工需求达10.35万人，较去年增长20%，主要集中在电子信息、新能源、装备制造、石油化工等产业领域；人才需求总量相比上年稳步增长，其中专业技术人才的紧缺程度最高。一是大型企业人才需求势头强劲，专业技术人才需求旺盛。与新区大项目、大企业集中的布局吻合，外资和中外合资(合作)大企业人才需求量占比高达78.8%，其中，专业技术人才需求占比为55.0%。新区产业转型升级加快，重点企业对专业技术人才的需求更为紧迫，对人才条件要求也更为明确与严格。

二是小型民营企业的人才需求，尤其是对应届毕业生的需求较为迫切。50%的人才需求量来自于小型企业，占需求总量的半壁江山，其中对应届毕业生的需求占比达42.3%，接近小型企业人才需求总量的一半。尤其是伴随科技型中小企业的迅速发展，小企业日益成为吸纳各类人才的吸纳器。

2、人才岗位专业标准提高，专业分类更加明确和多元

随着新区产业结构的优化，重点企业的技术水平和产品科技含量显著提高，先进工艺流程和生产设备的应用对专业技术岗位和高技能岗位的人才需求比重不断增加，新增紧缺岗位更加多元化，且专业分类也更加详细和明确。专业技术人才中的工程技术、研发设计、金融保险、文化创意等岗位及高技能人才中的技师、高级技师是企业普遍紧缺的岗位。

3、紧缺人才素质要求迫切，高层次人才引领需求凸现

重点企业对经营管理人才、专业技术人才、高技能人才学历要求为本科及以上学历的比例分别高达95.5%、82.0%、69.7%。调查显示，八大产业对经营管理人才的学历要求普遍较高；对专业技术人才的学历要求以本科学历为主，部分行业对专业性要求较高；而对高技能人才的学历需求各个行业的要求各不相同，大专与本科各占一定比例，石油化工、生物医药、新能源与新材料对高技能人才学历要求较高，均以本科以上专业为主体。

企业对紧缺人才职称要求并无特殊限制，对经营管理人才更加倾向于中、高级职称，高技能人才更加倾向于技师、高级技师要求，而对于专业技术人才则主要倾向于中级职称要求。职称要求在一定程度上缩短了紧缺人才的在岗培训时间，更加有利于企业获得即时上岗的专业成熟型紧缺人才。

高层次、领军型人才对企业发展的引领需求日益强烈。用人需求最突出的特点就是：不仅提出对大量硕、博士学历的中高级人才需求，而且提出了博士后、领域专家等高端人才特别是领军人才的重要需求。目前对高层次人才的引入主要通过两种方式：一是高薪邀聘，即通过招才引智等活动，由企业和政府共同提供优惠条件和政策措施；二是“团队式”引入，即通过引入整个研发部门或项目团队。

4、人才需求呈年轻化趋势，工作经验阅历成重要标准

调查显示，各类人才需求年轻化趋势明显，企业对经营管理人才需求的年龄分布集中在35-45岁，所占比例高达51.6%。企业对人才的需求是更加青睐于拥有一定工作经验与人生阅历，具有战略眼光、管理创新能力和社会责任感的经营管理人才。对专业技术人才与高技能人才需求的年龄分布曲线基本重合，年龄分布均主要集中在25-35岁，所占比例均达63.5%与57.7%，企业对专业技能人才与高技能人才的需求仍主要集中于具有一定工作经验和技能的年轻化人才梯队。

表1  重点企业紧缺人才年龄分布（占比％）

调查显示，高达79.8%的企业最为关注所需人才的工作经历和经验，紧缺人才90％以上的岗位都有工作经历要求。经营管理人才与高技能人才对工作经验要求较高，一般要求有5年以上或至少3-5年的工作经验，高级经营管理或专业技术岗位则要求有10年以上的相关工作经验。而对应届高校毕业生，在部分企业有需求量，但最终聘任比例不高，这主要源于他们的实践动手能力较弱。

5、人才需求环境不断优化，人才政策针对性有待加强

近年来新区人才政策和人才环境大为优化，围绕紧缺人才需求制定并实施了多项人才服务管理办法和政策措施。调查显示，六成的企业对这些政策表示非常肯定，三成以上的企业表示肯定。对于人才生活服务环境的需求主要集中于住房、教育医疗、办公环境及交通体系等方面，近九成以上的企业对这些方面的重要性表示肯定或满意。

企业对人才政策实施效果的评价也很高，九成企业较为满意。这表明新区已出台的人才政策实施落实情况较好，在一定程度上达到了预期，对企业人才需求与供给提供了重要保障。调查也显示，政策细则的针对性与实施有待于进一步完善优化。