近日认真读了周立群和李家祥教授主编的《滨海新区发展报告 ·2013》，深感出版这一著作非常必要。多年来，许多专家和研究人员就滨海新区的发展原因、思路和途径等作出了很多有分量的研究，新区也在实践中不断创新发展，取得了突出实绩。以发展报告的独特方式为载体，记载和展示这一波澜壮阔的进程，是天津理论工作者的重要职责，据我了解和读后体会，此发展报告具有以下突出特点。

第一，这是第一本独立公开出版的滨海新区发展报告。基于编写发展报告的特殊作用，天津市滨海新区管委会（现天津市滨海新区政府的前身）自 1997年开始每年编纂《滨海新区发展报告》，内部印刷发行，以介绍每年发展状况为主，图文并茂，用于存史咨政和交流宣传。2009年新区政府成立之后，根据需要，又于 2010年始每年编辑《滨海新区年鉴》，将“滨海新区发展战略报告”纳入其中。2011年，国家教育部开始设立哲学社会科学发展报告项目，南开大学和天津师范大学的专家们分别申请，于 2011年 11月获批 “滨海新区发展报告”课题，并合作撰写了《滨海新区发展报告 ·2013》。该书不仅作为有分量的独立著作得以公开正式出版，而且作为教育部社会科学发展报告项目，与同时立项全国各地有特色的发展报告组成一个系列出版发行，无疑提升了著作层次，扩大了影响范围，对滨海新区发展报告的影响力将起到更好作用。

第二，全面系统地记述滨海新区科学发展历程。基于课题立项时间和年度发展报告的特殊体例，《滨海新区发展报告 ·2013》仅就 2011年至 2012年滨海新区发展状况做出了介绍。全书以转变经济发展方式、走科学发展之路为主线，共设置了四篇，共 40余万字，既有总体概述，又有重点专题；既有发展记载，又有阐释分析；既有大量数据，又有理论提升，最后还附有大事记，全方位系统地记述了滨海新区在 2011年至 2012年的发展历程、重要事件和政策演进，以厚重的著述保证了发展报告较高水平的记载发展、展示交流、存史咨政。今年，党中央将京津冀协同发展作为国家重大发展战略提了出来，该报告就京津冀一体化的介绍与分析显示了前瞻性，为落实国家重大战略提供了有益参考。

第三，本书的作者有长期从事科研与教学的经验，并以协同创新方式撰写报告，使得科研成果更加厚重。申报获批教育部发展报告项目的南开大学滨海开发研究院和天津师范大学滨海新区经济社会发展研究中心两支学术团队，长期研究滨海新区开发开放实践并积累了撰写发展报告的经验。南开大学滨海开发研究院专家编写了《环渤海区域发展报告》、《京津冀区域经济发展前沿报告》等，作为蓝皮书出版。天津师范大学滨海新区经济社会发展研究中心和经济学院的多位教授专家自 2001年始，每年承担滨海新区管委会或区政府的专项课题，撰写年度《滨海新区发展报告》（后为《滨海新区发展战略报告》）。为了进一步提升课题研究和发展报告质量，在教育部社会科学司的指导下，两个课题组按照协同创新的工作思路组建了联合课题组，组织两个高校及天津市社会科学界的有关专业人员开展了跨学科研究工作。全体队伍成员组成一个整体，发挥各自优势，提升了写作质量，显示了团结协作精神。由于作为年度发展报告的研究对象具有很强的现实性，这支队伍继续到滨海新区的相关部门、功能区和企业开展了大量调研，并和这些单位从事管理和研究的领导与工作人员建立了密切合作关系，这不仅保证了全书写作建立在深厚的实践基础之上，增强了权威性，而且体现了研究队伍的良好治学精神。

这本著作既是过去多年研究天津滨海新区的深入和继续，又是一个新的良好开始。从理论和实践的结合上研究滨海新区，是理论工作者的一个重要历史使命，也是创新理论的重要来源和宝库，应该有更多的专家学者下功夫予以研究。目前《滨海新区发展报告·2013》课题组正在撰写 2014年发展报告，相信这些专家会拿出更高质量的系列发展报告，为服务京津冀协同发展、京津联动发展和滨海新区创新发展做出应有贡献。

（作者系中共天津市委原副秘书长，天津市社会科学界联合会原副主席）