“天津自贸区可谓七年磨一剑。”昨日，一位曾参与天津自贸区规划前期工作的人士告诉北京商报记者。上周四，他刚刚向天津相关官员询问自贸区申请进展，得到的答复是“最快也得明年3、4月”。而在12月12日国务院总理李克强主持召开的国务院常务会议上，天津与广东、福建携手进入第二批地方自贸区名单。

　　2008年前后，天津就已对设立自贸区着手谋划。随着京津冀一体化上升为国家战略，天津设立自贸区的意义也随之升级，成为引爆区域经济的引擎，获批已是早晚之事。

　　规模9倍于上海

　　根据公开信息，天津自贸区最新的申报方案中，主要涵盖三个功能区：中心商务区、东疆保税港、天津保税区（含空港经济区）。这三个功能区总面积约260平方公里，仅为滨海新区总面积的1/10，接近上海自贸区的9倍。

　　“国家选取的天津、广东、福建作为新一轮自贸区试点，并不是单纯看中的是三地的发展，而是三地代表的区域，起到以点带面的作用，” 天津社科院城市经济研究所所长蔡玉胜指出，“选取广东看中的是其所在的珠三角，而福建意在两岸经贸合作，天津背后则是京津冀。自贸区的试点虽然在天津，但是随着京津冀一体化的发展，天津自贸区的很多政策都将陆续推广到北京、河北，对三地经济的发展都将起到很强的带动作用。”

　　蔡玉胜还指出，未来天津自贸区的试点内容可能60%-70%是上海自贸区此前的，30%-40%可能是根据自身特点进行试点的新内容。其中，负面清单模式天津就可能按照2014年上海自贸区负面清单来制定，而上海自贸区在货物贸易方面也积累了很多经验，比较适合天津自贸区学习。但天津与上海经济结构、发展水平还有所差异，实体经济比重仍较高，未来可能在实体经济与产业方面进行一些探索。

　　新瓶还要新酒

　　在天津南开大学滨海开发研究院副院长刘刚看来，“大开放才能带来大发展”，目前天津完整定位为“环渤海地区经济中心、国际港口城市、北方经济中心、生态城市”，而对于北方第一大港天津港来说，其发展的终极目标就是向自由贸易港区转型。无独有偶，在上周闭幕的中央经济工作会议上提出，“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，争取明年有个良好开局，其中两大战略涉及天津。

　　“除了是京津冀协同发展的一大主角外，天津港本身就位于"一带一路"的连接点，所以天津自贸区对于货物贸易将起到巨大影响，” 天津滨海综合发展研究院产业研究室主任蒋宁说，“目前我国很多制造企业都需要从国外进口零部件，投资便利化和贸易便利化将为企业创新带来强推动，并且吸引更多京冀企业落户。”

　　另一方面，除货物贸易外，天津自贸区将更大的拓展空间留给了服务业和金融开放。“接下来，融资租赁仍将是天津自贸区的重头戏。”蒋宁透露。

　　不过，刘刚也坦言，未来天津自贸区还要争取更多政策扶植，因为一个自贸区的设立并非只给优惠政策这么简单，而是要为区域改革、发展开路甚至试错，而如果没有获得更多政府部门的放行和支持，自贸区在创新方面将会面临掣肘。