刘刚：天津自由贸易试验区产业发展的重点领域（中） - 专家视点 - 南开大学滨海开发研究院

刘刚：天津自由贸易试验区产业发展的重点领域（中）

2015-06-18

　　对于天津自由贸易试验区的发展而言，产业发展的准租金不仅包括政策租金，而且包括优越的交通区位和邻近高端市场的优势以及产业基础等带来的租金。在多重比较优势的叠加下，天津自由贸易试验区拥有前所未有的发展机遇。

　　首先，政策租金优势。在自由贸易试验区的发展过程中，通过负面清单管理和放松管制，真正使市场在资源配置中起决定作用，通过制度创新使自由贸易试验区的发展拥有充足的政策红利。

　　其次，交通区位和市场邻近优势。天津自由贸易试验区位于渤海湾的中心，邻近京津两大高端市场，腹地广阔。

　　第三，产业基础优势。与其他自由贸易区相比，天津自由贸易试验区依托国家的政治中心、科技创新中心、文化中心和国际交往中心，科技创新资源富集，产业基础雄厚。其中，自由贸易试验区和两大自主创新示范区的有机结合，将催生出新的科技产业革命浪潮和全球生产组织新形态。

　　产业发展的重点领域

　　从中国经济转型发展的趋势看，围绕着贸易和投资便利化，通过制度创新，中国自由贸易试验区将成为产业结构调整的战略高地。从滨海开发研究院对各自由贸易区调研的情况看，如下产业领域将成为天津自由贸易试验区发展的重点和投资热点。

　　(一)跨境贸易

　　在天津自由贸易试验区，以贸易和投资便利化为目标，率先发展起来的将是跨境贸易。其中平行进口汽车和跨境电子商务已经成为跨境贸易的急先锋。

　　为了打破跨国公司的垄断，汽车平行进口试点工作的展开将成为自由贸易试验区政策创新的突破口。2015年1月7日，上海市商务委和中国(上海)自贸区管委会公布了“在中国(上海)自由贸易试验区开展平行进口汽车试点的工作方案”。为了推动跨境贸易的发展，各自贸区都把平行进口汽车作为产业发展的前沿。2014年，中国市场总共销售平行进口汽车8.3万辆，预计2018年将达到30万辆。

　　除了平行进口汽车，跨境电子商务是一个更加广阔的领域。从目前发展的情况看，跨境电子商务已经不再是简单地商品买卖，而是要逐渐发展为一个运作良好的产业生态系统。新的产业生态系统不仅包括线上线下展示、交易，而且包括国际物流、支付和金融服务体系。

　　(二)物流和供应链管理

　　近年来，物流是中国盈利水平最高的产业之一。中国的物流成本占GDP的18%，远超物流业发达的美国的8%。随着跨境贸易的发展，包括仓储、分拣和运输在内的物流产业拥有广阔的前景。

　　在“互联网+”的时代，物流已经不再依赖传统的物质和劳动力投资的产业，而转变为高科技产业。其中，供应链管理和服务是物流尤其是跨境物流产业发展的重点领域。以供应链管理和服务为平台，随着经济全球化的进一步深化和发展，在自由贸易区将形成开放式的生产组织方式，为中国创新创业活动的发展提供支撑。