何自力:发达经济体或将掉入“高收入陷阱”(下)

  其五,政府债台高筑。发达经济体的政府财政被选举政治所绑架,各种政治势力为争取选票竞相作出超出经济和财政承受能力的承诺,结果是许多国家的预算赤字占GDP的比重大大超过规定的警戒界限,酿成严重的主权债务危机,对经济衰退起了推波助澜的作用。

  其六,政府经济调控能力衰竭。2008年爆发的全球金融危机重创发达经济体,经济普遍陷入衰退和停滞。为了使经济摆脱衰退和停滞局面,发达经济体政府将传统的宏观调控手段全部用上了,且达到了极致。主要措施有:救助大银行大企业、实施再工业化战略、禁止跨国公司逃税、吸引外国投资、实施负利率和量化宽松政策、贸易保护等。尽管如此,绝大多数国家经济复苏依然乏力,且呈现持续停滞态势,随时可能陷入新一轮金融、债务危机。

   发达经济体经济停滞的政治和经济原因

  首先,发达经济体实行的是以私有制和雇佣劳动为基础的基本经济制度,生产资料私有制与生产社会化之间的矛盾是这一制度的基本矛盾,这一矛盾的发展必然导致极少数私人大资本占有越来越多的财富,而绝大多数人的利益受到越来越严重的侵蚀,由高收入阶层滑入中低收入阶层。

  其次,西方发达经济体实行由三权分立和多党制构成的政治制度。在这套制度中,不同党派为各自代表的利益集团的私利在立法机构激烈争斗,相互掣肘和拆台,很难就重大经济和社会问题达成一致,决策效率极端低下,致使作为执行机构的政府难以有效发挥职能,很难及时应对、解决经济社会发展中出现的重大问题和矛盾,导致经济持续停滞,社会财富创造能力枯竭,人们的收入水平不断下降。

  最后,西方发达经济体奉行的主流意识形态是新自由主义,新自由主义无视西方发达经济体生产高度社会化和所面临的问题越来越具有全局性乃至全球性的实际,以近乎无政府主义的态度看待政府职能,宣扬最无为的政府就是最好的政府的理念,同时无限夸大市场的作用,将市场视为一个国家由贫穷落后走向繁荣富裕的唯一通道。在其影响下,西方发达经济体大力削弱政府职能,积极推行私有化、市场化,形成了过分偏向市场的“大市场小政府”市场经济模式。这种模式对私人资本的经济行为缺乏有效约束,对宏观经济波动和失衡状态缺乏有力调控,对私人利益与社会利益的矛盾难以有效化解,导致经济和社会矛盾日益激化,金融危机、债务危机频发,经济停滞常态化,社会成员的高收入难以为继。

  西方发达经济体一直以来以经济发达、物质繁荣、收入水平高、福利制度完备傲示世人,对它们的价值观以及经济和政治制度充满优越感,竭力向别的国家推销。现在,发达经济体或将掉入“高收入陷阱”这一事实严重挫伤了发达经济体的自尊心,也使他们一贯吹嘘的价值观和政治经济制度黯然失色。深入研究和思考发达经济体掉入“高收入陷阱”的原因和影响,具有十分重要的现实意义。它有助于我们坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,有助于我们从实际出发探索社会主义现代化道路,少走弯路,有助于我们扩大中国现代化道路的世界影响力和感召力。

  (作者单位:南开大学经济学院)