此外，规划建议在“中国制造2025”、京津冀协同发展、国家自主创新示范区、天津自贸区等国家战略框架下，明确了“培育创新发展新动力”、“打造先进制造新高地”、“构建现代服务经济新体系”等经济结构调整新路径，并针对“一区多园”、“万企转型升级”、“科技小巨人”、融资租赁等既有的经济工作抓手，做出更加细致的政策安排。

　　专家认为，天津在宏观政策规划层面，已经描绘经济结构调整尤其是工业转型的基本方向，但在具体落实层面，还需提炼几个抓手。

　　一是抢占“工业大数据”制高点。“工业大数据”是以工业系统的数据搜集、特征分析为基础，对设备、装备质量和生产效率以及产业链进行优化管理，促进制造过程的信息透明化，提升效率、保障质量，并低成本、低资源消耗地满足客户定制化要求。

　　制造业国际联盟执行主席王洪艳说，目前工业大数据正以“基础设施”的身份，引领全球制造业发展，主要国家和企业正踊跃抢占产业制高点。专家认为，凭借雄厚的工业基础、“全国先进制造研发基地”的国家定位，以及与全球领先制造企业的广泛合作，天津应成为瞄准世界先进水平、集聚全球高端要素的“中国制造2025”战略支点。

　　二是借重外部资源攻关先进制造“研发”。借重外部资源，尤其是北京科研院所、企业研发中心等，是天津做实“全国先进制造研发基地”的必经之路。北京工业大学经济与管理学院教授蒋国瑞、北京中关村国家自主创新示范区管委会主任郭洪等指出，京津先进制造业协同面临区域关联性较弱、产业链重叠和断裂等问题，北京研发资源向天津流动的内生动力不足。

　　困难在前，但“转型升级”只能向前。目前，在“大飞机”、“大造船”、“百万吨大乙烯”等大项目引领下，航空航天、装备制造、石油化工、新能源新材料等先进工业、高端制造，正逐渐成为天津工业的中坚力量。天津还引进了“曙光高性能计算机”、“天河一号”以及国际生物医药联合研究院、国家级重点实验室、工程技术研究中心等近30个国内一流研发机构，筑牢先进工业的信息技术根基，打造研发高地。

　　南开大学滨海开发研究院常务副院长周立群说，这些大项目中既有“种子产业”，也有“肥沃土壤”，将促使天津在“十三五”期间发展有内力、后劲足。