京津冀协同发展和环渤海地区合作发展为天津市招商引资和集聚优质资源提供了契机。近两年全市利用内资结构不断优化，资金到位额稳步增长，投资来源地不断扩展，落地超亿元大项目明显增多，服务业占比已达60%，民资占比达80%。北京产业外移和功能外溢使近远郊区县成为利用内资的主要承接地。
本报告建议：1）提升在环渤海地区利用内资的力度和范围。2）以简政放权和减少行政审批为抓手，便利企业投资与发展。3）在吸引外部要素的同时应注重激活内部要素，用引资增量带动存量的优化和升级。4）营造创新氛围浓、创业机会多、落地项目和企业成长发展快的生态环境。
一、近两年天津利用内资的特点
1、吸引内资结构不断优化，服务业占比高，民资占比大。
2014年，全市共引进国内招商引资项目3513个，到位资金3600.32亿元，同比增长15.36%。2015年1月至10月，引进项目1797个，到位资金3494.8亿元，同比增长13.06%。超亿元大项目明显增多，带动和促进了一批上下游配套项目的密集涌入。截至2015年10月，引进亿元以上项目429个，到位资金2697.11亿元，占比77%。
吸资结构不断优化，服务业已成为内资进入了主要领域，投资主体已转向民营企业为主导。2015年前10个月引进服务业项目765个，到位资金2123.48亿元，增长4.23%，占比60%；引进制造业项目945个，到位资金1283.33亿元，增长33.89%，占比为37%。其中，外地民营企业在津投资项目1719个，到位资金2775.35亿元，占比80%；国有与其他类型企业投资到位资金719.45亿元，占比为20%。
表1： 天津利用内资的结构分布和投资主体（2015年1-10月）
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产业分类
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投资额
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增 速
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占 比
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服务业
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2123.48亿
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4.23%
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60%
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制造业
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1283.33亿
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33.89%
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37%
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投资主体
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投资额
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增 速
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占 比
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民营企业
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2775.35亿
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13.52%
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80%
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国有与外资企业
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719.45亿
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12.29%
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20%
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2、来源地集中在环渤海地区，其中北京比重和增幅最高。
利用内资的主要来源地是环渤海地区，占比已达53%（2015年10月），相比2014年，环渤海地区对津投资比重有所上升，其中，京冀地区占比是43.6%，其次是“长三角”和“珠三角”地区，占比分别为13%和9%。
表2： 2015年1-10月天津引进国内投资来源
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地 区
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环渤海
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京冀地区
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长三角
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珠三角
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其它地区
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投资额
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1862亿
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1523.6亿
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445.7亿
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326.3亿
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528.6亿
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比 重
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53.29%
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43.6%
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12.75%
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9.34%
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15.13%
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京津冀协同发展和非首都功能疏解加快了北京的“产业外移”和“功能外溢”。2014年来源地为北京的招商引资项目增幅最快，比重占全市利用内资的34%，其次是广东和河北，分别占14%和7.3%。
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