四、增强三个意识加强天津高校智库建设
在天津五大战略叠加机遇之时，即京津冀协同发展、“一带一路”战略、滨海新区开发开放、自贸区建设和自主创新示范区建设，天津高校智库应主动适应国家整体发展、产业发展、区域发展的战略需求，从提高问题驱动意识、资源共享意识、开放机制意识三个方面加强天津高校智库的建设，同时，也需要科研评价、人才激励等机制的落实配合，以激发智库的创新动力和创造潜力。
第一，增强高校智库的问题驱动意识，建立与政府的对话互动机制。
智库的最终产品应是能够解决实际问题的政策建议及咨询，这就需要以当前发展问题中面临的一系列重大尖锐的挑战作为智库的研究对象。2014年《中国特色新型高校智库建设推进计划》中从经济、政治、社会、文化、生态文明建设等八个方面明确了智库研究的重点问题。在高校智库自主选择有影响力的选题时，可通过建立与政府的对话互动机制，并贯穿于研究的整个阶段以及智库发展的整个过程，以进行问题精准定位，并借由与政府的对话，动态调整以契合需求，这可通过建立决策咨询公共平台的方式予以实现。公共平台便于将政府决策咨询需求予以公布，便于高校智库申请，此外，从决策咨询需求上，也反映出社会经济最为关注的热点问题，便于学界更好的将理论与实际相结合。
目前，天津在调动高校智库研究力量上所采用的方式是课题招标、委托课题等，但从市政府、市委、以及各个政府机构的需求是在其网站上各自公布，或者是发布到各高校，再由高校组织，属于多头并立、垂直管理的模式。调研中，我们发现，统一管理的模式更为适合，更便于需求的发布、成果共享管理以及奖励机制的建立。以上海市人民政府发展研究中心为例，其官方网站包括了信息公开、合作平台、研究动态和评奖工作等。研究整个流程均囊括在内，管理机制完整，奖励体系健全。其发布的决策需求将上海市政府、浦东发展、工商联、财政、审计、民政、教育、妇联、商务发展、三农等市政府及下属各政府部门的需求集中在此网站发布，形成专门专项管理，同时还特别设置了“面向未来30年的上海发展战略”，更体现出决策需求上的前瞻性。这一调动高校研究力量的方式值得我们借鉴。
第二，凸显高校智库的成果共享意识，建立智库合作联盟。
目前，天津高校智库在研究上和数据资源上过于分散，彼此之间的了解不够充分，存在重复研究等问题。从天津高校智库管理的角度，应首先对众多高校智库进行认定，在此基础上，建立网站将研究成果和动态进行汇总，向智库、政府机构、学界、业界公开，在成果交流基础上也可避免重复研究。同时，还可拓宽智库传播渠道，在提升影响力同时把握话题话语权。进一步的，基于成果的汇总，形成每年度的天津高校智库发展报告，这样既能反映天津高校智库的积累积淀与新进展，又能反思探索进一步提升的关键节点。其次，在解决现实问题中，由于部分问题或属于多学科交叉综合性问题，或课题比较庞大，例如京津冀协同发展研究，应借此加强项目合作，建立高校智库合作联盟，并智库合作纳入院校国际学术合作计划中。
第三，强化高校智库的开放机制意识，多渠道传播智库成果。
首先，高校智库应基于开放性原则，一是将“外脑”与“内脑”结合，既要有自己的研究团队，更要引入外部研究力量。鼓励与竞争二者融合，通过机制和制度体系为保障进行活力的激发。例如，美国布鲁斯金学会的影响力就得益于其开放性；二是智库要保持与外界的良好接触，通过国内外访问交流，不断吸收新来源。随着经济全球化进程的不断加快，智库之间的国际化交流与合作已成必然。以“中国金融40人论坛”为例，其本身为民间智库，发展明确定位于经济金融领域的政策研究。在其一带一路研究中，就注重国外交流的途径。自2015年9月30日至10月23日，启动“CF40一带一路＋环球访问计划”的第一期访问，出访美国、英国、巴基斯坦、阿联酋、印度、新加坡六国，对当地的政府机构、智库、商业机构进行访问，就热点问题与各国政要、专家开展对话与交流。相信此种机制的创新，不仅能产出丰富高品质的成果，更能通过实地调研，获取更多启发，为后续智库发展以及智库的影响力提升起到重要促进作用。
其次，高校智库要选择多种传播渠道，把握新话题话语权。在高校智库影响力推广方面，其面向的群体可以区分为政府和政府机构决策者、学界、公众、媒体，面向不同的受众，可以选择具有针对性的传播渠道，如面向政府决策者，可以通过定期成果寄送方式；面向学界，可以采用交流讨论会和信息订阅定时推送的方式；对于公众和媒体，应借助于网络、电视、微博、微信方式。渠道选择除了网站、学术交流活动、学术研讨外，还要借助于微博、微信等渠道。例如《经济学人》通过facebook推送精彩观点等。通过定期的活动也是智库服务于社会，并与社会交流信息保持与社会同步的重要方式。以英国Aston大学为例，学校和商学院定期举行交流活动，免费提供，有兴趣的学生、在校教师、校外人员均可自由报名参加。社会人士和校外人员占不少比例，并且是来自不同行业，如普华永道、咨询公司、汇丰银行等。而且在几次讲座中，也常常发现一些“老面孔”，几乎每次都会参加，其参加的原因主要是为了获得更多的经营管理新思路、新点子，同时也在讲座前的networking中建立自己的人脉网络。由此可见，大学不仅应服务于自身、服务于学生、更应服务于社会，如此才是一个真正开放的大学。
（王静：南开大学滨海开发研究院特约研究员、天津外国语大学商学院副教授）
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