经国务院同意，“十三五”全国旅游业发展规划纳入国家“十三五”重点专项规划，这在我国旅游业发展历史上尚属首次，是又一个有里程碑意义的新突破，具有十分重要的意义。

　　这极大提升旅游规划层级、提升提升旅游规划权威性、实施性，是国家旅游工作又实现的一个具有里程碑意义的新突破。这意味着，获得在国家战略层面系统谋划规划旅游发展的难得机遇，可以说是第一次有机会站在国家战略全局高度，可以对全国旅游发展“全部部署、整体谋划、完整表达、系统集成”，真正在纳入国家战略。在打造中国旅游升级版的关键时期，此次“十三五”旅游发展规划的升位更显得意义特殊，可以集成智慧实现新突破。过去的五年旅游业发展规划，都是国家旅游局组织编制、国家旅游局发布，一直缺乏推进规划实施的权威性和整合力。

　　此次旅游规划升格为国家重点专项规划，充分体现了党中央、国务院对旅游业发展的高度重视。在十八届五中全会上，习近平总书记在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中明确提出要大力发展旅游业。在2016年国务院政府工作报告中，李克强总理提出要“落实带薪休假制度，加强旅游交通、景区景点、自驾车营地等设施建设，规范旅游市场秩序，迎接正在兴起的大众旅游时代。”刚发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中，至少有15处直接提到旅游产业的发展，对旅游业的规划可以说渗透到了方方面面。因此，可以说，这也是落实旅游法的具体体现，也是党中央、国务院重视旅游业发展，国家领导人高度重视旅游业发展的具体体现。旅游业是新常态下经济转型升级的关键驱动力，是全面建成小康社会的重大民生工程，是生态文明建设的重要引领产业，是对外交往提升国家综合实力的重要载体，也是全面体现并实践“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的综合优势产业。