2016年底召开的中央经济工作会议，首次将“稳中求进”上升为治国理政的重要原则，确定为做好经济工作的方法论。正确认识、把握和贯彻好这个总基调具有特别重要的意义。

符合大局所需

党的十八大以来，稳中求进始终是党和政府坚持的工作总基调。

“总基调的提出首先具有国内背景。”国家发改委国土开发与地区经济研究所原所长肖金成认为，我国经济发展进入新常态的特点是，经济由高速增长进入中高速增长阶段。保持中高速增长，即是稳中求进的重要目的所在。

南开大学滨海开发研究院常务副院长周立群认为，中国经济积累了30多年的能量，成为世界第二大经济体，这个时代背景亦不能忽视。

同时，稳中求进的总基调也是适应国际市场发展动态的。肖金成认为，过去我国经济增长一大部分来自出口。当前，出口方面没有遇到大的冲击，仍呈现出增长态势，但2017年国际市场前景不容乐观。一方面美国方面对进口产品设置障碍，另一方面欧洲市场需求不旺。因此，需要更多关注国内的投资和消费。

在周立群看来，近年来，中国加快融入世界经济、推动全球经济合作。中国经济稳不稳，对世界影响很大；中国经济也同样受到世界的影响。而中国经济稳中求进，有利于破解全球发展的新矛盾，有利于对全球经济稳定作出中国贡献。

“稳”是前提

周立群认为，中国经济稳中求进，“稳”承载着三个方面内涵。

一是要解决庞大经济体发展的协调性问题。当前中国整体经济发展涉及方方面面，包括城乡与区域、国际与国内、需求和供给等。现阶段整体经济协调性的问题尤为突出。“稳”不是不进，不是不变，“稳”是为了协调。

二是要求经济发展扎实。以往发展中往往是单方面或单领域的突起，当下发展要“稳”，就是要夯实经济基础。

三是为未来发展提供更多空间。近年来，全球经济发展整体处于较低迷状态，无论在国际市场还是国内市场，中国都需要寻找新的发展空间。“稳”则提供了契机。